內憂外患兩者孰輕孰重? /中央反腐正在布更大的局 P19

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資深中國新聞工作者程翔稱，習近平一年曾三次分別在年初南巡、全國宣傳工作會議和國慶期間，提出要避免「蘇聯式崩潰」，證明中共眼中最大的內憂，就是政權的延續性。

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程翔：國安委主要針對「內憂」

資深中國新聞工作者程翔表示，剛在三中全會宣布成立的國安委，針對的是「內憂」而非「外患」。

程翔撰文指出，三中全會的公報提到，國家安全委員會是作為「創新社會治理」的一部分而被提出的，並不涉國防外交，說明是內政的一部分。

他表示，國安委如何強化「創新社會治理」還未有細節，但可以預料它將是一個「超級維穩機器」。他又稱，習近平一年曾三次分別在年初南巡、全國宣傳工作會議和國慶期間，提出要避免「蘇聯式崩潰」，證明中共眼中最大的內憂，就是政權的延續性。

但程翔表示，以加強維穩而非政治改革來維護國家安全，是與長治久安的目的背道而馳。

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出賣國家者人亦出賣之

外國投行和企業喜歡聘用中國太子黨，而且價錢往往遠高於市場，不是因為太子黨有甚麼真材實學，而是因為他們有通天的本錢，通過他們可以掌握許多中國高層機密，可以在投資方面佔取先機。

例如溫家寶的女兒被摩根大通高薪聘為顧問，除了替摩通取得中國鐵路上市的承銷商資格，還提供有關中國宏觀經濟政策的情報，也就是說，中南海許多經濟及金融機密幾乎都被這些華爾街投行掌握，這是多麼可怕的一件事。試想想，溫家寶身為中國經濟及金融政策的最高決策人，而他的女兒卻替外國公司當「顧問」，上午的決策可能下午就賣給人家了，中南海還有甚麼機密可言？難怪有人說這種行為根本就是間諜，一點也不誇張。

總理的女兒可以為外國公司當顧問，出賣國家經濟情報，那麼，國防及外交等要害部門的高官子女自然也可以為外國公司當顧問，出賣國防及外交情報。最諷刺的是，太子黨出賣國家利益，以為神不知鬼不覺，沒想到如今反而被洋人出賣，把他們的醜事暴露在光天化日之下，這就叫剃人頭者人亦剃其頭，出賣國家者人亦出賣之。對了，第五代不是口口聲聲要老虎和蒼蠅一起打嗎？老虎遠在天邊，近在眼前，溫家寶家族的醜聞一單接一單，全部有根有據，如今美國當局正在調查摩通，為甚麼中國當局不順藤摸瓜查一查呢？

陳競立

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腐敗野火燒不盡 奢侈消費冠全球

冬天到了，春天還會遠嗎？這是詩人雪萊的名句，用來形容內地腐敗情形也頗合適。中共第五代上台後高調反腐，一時間公款消費明顯收斂，連帶全球奢侈品市場也步入寒冬，卻原來，冬天過後是春天，十八屆三中全會結束不久，中國奢侈品消費已猛然復甦，成為全球第一消費大國。

中國奢侈品市場研究機構發布《中國奢侈品報告》，指出今年國人奢侈品消費總額將達一千零二十億美元，而全球奢侈品市場總量亦達創紀錄的二千一百七十億美元，意味着全球一半的奢侈品都被中國人買走。前年中國佔全球奢侈品消費市場兩成八，超越美國，僅次日本，才不過兩年就成為世界一哥，速度之快令人咋舌。外媒甚至形容中國豪客比中東油王更捨得消費，花起錢來毫不心疼，牛津詞典更準備收錄反映中國有錢人揮金如土的「土豪」一詞。在全球經濟不景氣下，國際奢侈品市場仍有逾一成增長，中國這位「救世主」堪稱居功至偉。

值得留意的是，中國千億奢侈品消費之中，境外消費佔七百四十億美元，除了反映奢侈品境內外存在稅額差價及人民幣升值等因素外，國人外遊消費同樣大幅飆升。實際上，去年國人外遊消費額高達八百五十億美元，僅次德國，超越美國，今年的外遊消費只怕更加誇張，奢侈品消費也就水漲船高。

貧富懸殊 社會不公
對一個平均「雞的屁」不足五千美元、有過億人口活在貧窮線下的國度來說，中國成為世界第一奢侈品消費大國，非但不值得高興，反而令人憂慮，名店賺個盆滿缽滿的背後，是官場腐敗、官商勾結愈演愈烈的鐵證。事實上，中國有所謂「三公消費」，官員周遊列國、大吃大喝、收禮送禮全部可以報銷，造成濫花亂花腐敗歪風，蠶食國庫。多年前，學者推算每年三公消費高達九千億元，如今早已超過萬億。另一方面，有錢人購買名牌奢侈品，除了炫耀財富、凸顯身份，更成為洗錢以掩蓋腐敗所得的工具。

過去一年當局急煞官場奢靡之風，「新八條」之後又有「六禁令」，官場一片風聲鶴唳，一時間，「公款吃請之風得到遏制」、「奢侈品市場步入嚴冬」之類報道競相見諸報端，一度令人對反腐寄以厚望。未料到，腐敗奢侈作風並未真正消失，而是轉移到境外，這對中共第五代反腐敗來說是極大嘲諷。

不患寡而患不均，不患貧而患不安。一方面，部分先富一族消費力愈來愈強；另一方面，上學難、看病難、買樓難三座大山愈來愈沉重，貧富懸殊不斷惡化，只會埋下社會動亂的種子。

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清查溫家傳聞 重新取信於民

美國《紐約時報》從去年開始追查溫家寶家族的巨額財富，對這一系列報道，溫家一度表示要訴諸法律，但時至今日仍然只聞樓梯響。作為一個對世界有影響力的領導人，中方應該本着對溫家寶以及執政黨負責的精神，清查有關傳聞，並將結果公之於眾，以正視聽，取信於民。

溫家寶擔任國務院總理十年，其多年來苦心樹立的「憂國憂民、清正廉潔」形象，在中國普通民眾中有較大的影響力，尤其是早前「一雙波鞋走神州」的報道更曾感人肺腑。從某種意義上說，其個人形象與執政黨的形象息息相關。

相關報道不僅涉及溫家寶個人的清譽，更關係到中共的執政形象，因此中紀委等有關部門決不能置身事外，一定要將傳聞查個水落石出。如果像現在這樣不調查不澄清，任由這些傳聞擴散發酵，就會變成中共自身的政治包袱，亦會助長一些官員扮開明留後路的惡習，今後更多的官員一邊收買民心，一邊大撈特撈，將整個執政黨前途綁架在其家族利益之下。

諱疾忌醫 更大隱患
近年來有關中國領導人的負面形象愈來愈多，從薄熙來家族的血案，到周永康身邊工作人員涉貪，再到溫家寶家族的巨額財富，可謂一宗接一宗。如今薄家一案已審結，周家一案仍在調查，偏偏溫家的財富卻無人敢查，如此厚此薄彼，令人感覺中共的反腐完全沒有公平公正可言，這對中共自身形象的打擊更為嚴重。法律面前人人平等，高官與凡人一個樣，高官之間也應如此。

或許有人說，《紐約時報》的報道是由溫家寶的政敵提供，因此不應該深究。這顯然是故意混淆視聽，老百姓不管中共高層的權力之爭，他們只關心溫家的傳聞是否屬實，就像當年陳水扁被抓時也大喊是政治打擊，但在事實面前還不是乖乖蹲大牢？溫家寶的這些傳聞即使真是薄熙來的支持者放料，只要證據確鑿，材料真實，當局就應該祭起司法的武器，溫家寶家族也應該承受法律的代價。

中共過去一直為尊者諱，往往一俊遮百醜，擔心溫家寶這樣的人被查出問題，會動搖民心，但這種諱疾忌醫的態度，其實存在更大隱患，這種事情愈積愈多，最後變成當局的負資產，最終寸步難行。如果當局能夠查清真相，反而顯示出強大的糾錯能力，重新贏得民心支持。

當然，溫家亦可以拿起法律武器自證清白，溫家寶歷來對普世價值極為推崇，對美國的司法獨立相當有信心，針對《紐約時報》連串報道，溫家寶完全可以訴諸法律，告其誹謗，告其記者誣陷。溫家若真能如此，相信各界也會積極支持。

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平民大使離任 親民魅力猶存

近日，美國駐中國大使駱家輝突然辭職的消息在內地網上引起熱議，輿論反應兩極。官媒對駱家輝的即將離任，除了幾句「努力和讚賞」的外交辭令外，更多的是冷嘲熱諷，民間卻毫不

身份特殊 爭議不斷
在歷任美國駐華大使中，除了司徒雷登和老布殊外，就數駱家輝的知名度最高。駱家輝於中國人而言，確實有與眾不同的魅力，他祖籍廣東台山，是美國歷史上首位華裔民選州長、首位華裔商務部長和首位華裔駐華大使。正因為華裔的身份和血統，從其兩年多前獲任駐華大使開始，國人對駱家輝就有一種與生俱來的親切感。但與此同時，駱的這一特殊身份和中美關係的特殊性，亦使他成為頗具爭議的人物。

駱家輝從走馬上任至今，各種風波不斷，尤其是陳光誠和王立軍躲進美使領館事件，更令他成了當局「眼中釘、肉中刺」，其言行舉止也讓一些官員很看不慣。在官媒眼中，駱家輝是個處處作秀的「偽君子」，還是「處心積慮在中國找茬搗亂」的「麻煩製造者」。不過，在一般國人眼中，駱家輝卻是低調、謙卑的「平民大使」，其簡樸、廉潔的形象更深入民間。官民的這種反差，既折射中美之間揮不去的「敵意」，也反映出百姓對這位華裔「美國公僕」的好感。

駱家輝一家人當初抵達北京機場時，自攜行李，沒有隨從，沒有保鏢，也沒有鮮花，就像普通人出遊一樣，這與中國官老爺出巡例必勞民傷財的盛大排場形成強烈對比。駐華期間，駱家輝不鋪張、不耍特權，從乘飛機坐經濟艙、拒絕超標豪華酒店，到光顧街邊小巷飯館、全家排隊坐纜車爬長城，其平民作風令大陸百姓大開眼界，網絡上甚至刮起了「駱家輝熱」。

但內地官媒對駱家輝的簡樸卻百般挖苦，嘲笑美國高官窮得住不起五星級飯店，坐不起飛機頭等艙，諷刺其親民「表演拙劣」，要其「好好做大使」，告誡民眾要警惕「新殖民主義」，甚至抨擊駱家輝言行是「為美國收攬中國民心，強化中國民眾崇洋媚外的奴性，進而分化中國的意識形態」。

官媒挖苦 視為異類
官方喉舌將駱家輝視為異類並不奇怪，駱家輝雖為華裔，但代表的是美國政府，捍衞的是美國利益，他不可能因華裔的光環而「站在中國一邊」。其次，駱家輝的簡樸謙卑與中國官老爺的豪奢霸道大相逕庭，更令那些道貌岸然的「人民公僕」如芒在背、很不以為然。其實，駱家輝並不窮，他在聯邦政府行政官員中的富裕程度排名第六，其作風樸實不是因為花不起，而是不願浪費公帑、擺闊炫耀。

當今神州，許多官員表面上號稱人民公僕，實際上高高在上，奢靡成風。他們吃的是特供，坐的是專車，又有幾個願意走入群眾，與民同樂？諷刺的是，同為高官，資本主義國家可以親民、清廉，社會主義國家卻不能，這怎不讓中國官員尷尬又難堪？

更令當局耿耿於懷的是，當年駱家輝未經北京當局同意，私自在大使館內「非法」監測北京的空氣品質，但這一監測卻讓國人知道了PM2.5是甚麼回事，並迫使當局整治空氣污染，如果不是駱家輝無心插柳，國人在霧霾中不知還要迷糊多久？

駱家輝就要走了，作為美利堅官員，他不可能改變中國官場惡習，但他的親民清廉卻為「人民公僕」上了一堂寶貴的課。

王奇

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中紀委日均懲400官


十八大以來，中央強推黨風廉政建設並深入反腐工作，中央紀委官網近日稱，今年1至9月，紀檢監察機關共結案10.2萬件，處分10.8萬人，數量上同比增加了12.6%和7.6%。若以今年頭9個月合共273日計算，則中紀委期間平均每日懲處的官員或黨員逾400名。

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台傳媒指周永康前日被捕

前中共政治局常委周永康近日屢傳受查，台灣《聯合報》昨引述消息指周永康前日已被中紀委拘捕，罪名是貪污腐敗。報道又引述北京消息人士稱，當局將正式發表周被捕消息，但至昨晚當局尚無公布任何周永康的新訊息。如報道內容屬實，周永康將是八九年後中共首名被扣查的政治局常委。

親信紛下台 兒子疑軟禁
《聯合報》昨引述北京消息人士稱，中共中央做出拘捕周永康這個決定是艱難的，其產生後續震動將會很大；而拘捕周永康也代表中共中央反貪的決心。報道指中共十八大後，周永康的親信，如前四川省委副書記李春城、前中石油董事長蔣潔敏等先後下台。海外傳媒早前更披露，周永康的兒子周斌已從海外被押回北京軟禁。

內地媒體近期亦罕有曝光周永康家族內幕，財新網在上月底報道指出，前中國海洋石油總公司幹部米曉東，是周永康家族的「白手套」，幫周永康的兒子周斌打理石油生意；米在十一假期前後被帶走調查。

周永康最近一次公開露面是在十月一日出席其母校中國石油大學的校慶活動。現年七十一歲的周永康是江蘇無錫人，長期在石油系統工作，後歷任國土資源部部長、四川省委書記等職，○二年任中央政治局委員，○七年當選中央政治局常委，並長期主管政法系統。

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公安第三把手涉違法受查

李東生與周永康密切學者﹕預示「更大消息」


中紀委昨晚宣布，公安部副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。現年58歲的李東生是去年11月中共十八大後落馬的第2名中央委員，亦是第2名受查的正部級官員。由於他與中央政治局原常委周永康關係密切，是周永康案涉及的首名政法系官員，一般相信，他的落馬預示周永康案快將揭盅。

屬正部級上周初最後露面

中紀委和監察部網站昨晚公布，身兼中央防範和處理邪教問題領導小組副組長、辦公室主任的公安部黨委副書記、副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。據公開報道，李東生最後一次露面是上周一（9日）出席公安部直屬機關局處級領導幹部輪訓班第一期培訓班的開班儀式。至昨天晚上，李東生仍名列公安部網站的「部領導」之列，他在9名副部長中名列第二，屬正部級官員。

復旦大學新聞系出身的李東生畢業後留校任教，後到中央電視台工作多年，歷任新聞部副主任、副台長、廣電總局副局長，2002年擔任中宣部副部長。有消息指，周永康的妻子賈曉燁是由李東生介紹給周，周、賈2001年結婚，周因此重用李東生。現年43歲的賈曉燁曾任中央電視台二台主持人，但另有一說是賈曉燁是在採訪中認識了時任四川省委書記的周永康。周永康的前妻1999年去世，有報道指是周策劃假車禍將她撞死，但消息未能證實。

周永康2007年十七大後任中央政法委書記，李東生則自2009年10月起，調任公安部副部長，並兼任中央防範和處理邪教問題領導小組副組長、辦公室主任。中央防範和處理邪教問題領導小組辦公室，於1999年成立，對外稱「中央610辦公室」，是專責處理法輪功問題機構，由公安部、中宣部等部門官員組成，設在公安部內。

十八大後第二名落馬中央委員

李東生是十八大後落馬的第二名中央委員，之前一個是國資委原主任蔣潔敏。一般相信，李東生的落馬意味周永康一案對外公布在即，北京獨立學者章立凡接受本港電子傳媒訪問稱，當局特意選在周五傍晚宣布消息，而未來可能還有「更大的消息」會在節假日中宣布。事件引起內地熱議，各大網站立即將此消息擺在要聞位置，微博上更是紛紛猜測「下一個是誰」。

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整頓權色交易歪風 官員禁入高級會所


為配合整頓黨風及反貪腐運動，中紀委及中央教育實踐活動領導小組近日發出通知，高調整治「會所中的歪風」，禁止官員出入高級私人會所，搞權錢交易、權色交易等，以匡正社會風氣。

據新華社報道，《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治「會所中的歪風」的通知》推出，是中共今年以來繼狠煞「舌尖上的浪費」、「車輪上的腐敗」等民眾反映強烈的問題後，最新推出的舉措。《通知》指出，一些黨員領導幹部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權錢交易、權色交易等，嚴重影響黨風政風，帶壞了社會風氣。

反腐增加隱蔽會所生意

通知要求，黨員領導幹部要作出如下承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和民眾的監督。近年，內地大江南北不少名勝古蹟都被富商收購，改建為高級私人會所（見表），入會費動輒十萬八萬元人民幣，消費亦人均千元以上。尤其在內地較早前掀起禁止大吃大喝的八項規定出台後，這類「私隱度高」的會所生意更為興旺。

國家行政學院教授汪玉凱表示：「中央發出這份通知，說明『四風』活動在向縱深發展。」所謂「四風」，是指形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風。汪玉凱說，隨反腐敗的深入，一些顯性腐敗行為轉為隱性，一些高檔酒樓變成了隱蔽會所，整治會所歪風就是反腐「正負能量博弈的結果」。

中紀委：須向書記追責

中紀委研究室主任李雪勤前日在接受《人民日報》專訪時表示，經常聽到某個行政首長因為重大安全事故被追究責任，但很少聽說哪個地方的黨委書記或者紀委書記，因黨風廉政建設責任制落實不力而被追究責任的。這種狀必須改變。

他說，黨委主要負責人要認真履行好反腐敗「第一責任人」的職責，如果發現領導班子和領導幹部在黨風廉政建設方面有失職等責任問題，就要採取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事，「沒有追究，責任制就是一句空話，責任制的實效性和權威性也就無從談起。」

至於如何加強制衡和監督各級黨委「一把手」，李雪勤承認，在所有受紀律處分的黨政機關縣處級以上幹部中，「一把手」的比例佔總數三分一以上，在廳局級以上幹部中比例更高。這說明對「一把手」權力的制約和監督仍是薄弱環節。

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人民日報評論員:嚴肅黨紀國法 堅決剷除腐敗
2013年12月28日19:16

　　北京12月28日電 人民日報12月29日將發表評論員文章：

嚴肅黨紀國法　堅決剷除腐敗

　　28日，湖南省衡陽市破壞選舉案的調查處理情況公佈。嚴肅查處該案，充分彰顯了我們黨堅持從嚴治黨，嚴肅黨紀國法，堅決懲治腐敗的決心。
　　從目前的調查結果來看，衡陽破壞選舉案涉案人員多、涉案金額大，性質嚴重、影響惡劣，是一起嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。只有徹底查清並依法依紀嚴肅處理，才能贏得党心、民心，維護党的威信，維護人民群眾對我國根本政治制度的信任。

　　衡陽破壞選舉案中，相關領導幹部嚴重失職，監督不到位，沒有及時有效制止違紀違法行為；一些黨員、國家工作人員、人大代表無視黨紀國法，參與送錢拉票和收受錢物，致使換屆選舉紀律形同虛設，違紀違法行為蔓延。

　　黨有黨紀，國有國法。中央及有關部門三令五申必須嚴肅換屆紀律，我國選舉法對破壞選舉有明確界定和制裁措施，刑法對破壞選舉罪也規定了相應的處罰。目前，涉案的省、市人大代表的代表資格被依法處理；涉案的黨員和國家工作人員已進入黨紀政紀調查處理階段；對涉嫌犯罪的，還將依法給予嚴懲。

　　堅定不移懲治腐敗，是我們黨依法執政的必然要求。衡陽破壞選舉案的發生，必須引起高度警覺，並認真加以解決。這是作為執政黨，對國家、對人民必須採取的一種負責任態度。預防腐敗，根本在於斬斷權力與金錢之間的聯繫。近日，中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》強調，加大查辦違紀違法案件力度，充分發揮懲治的震懾作用。黨紀國法面前沒有例外，不論什麼人，不論在哪個領域，只要觸犯了黨紀國法，都要一查到底，絕不姑息。

　　治國必先治黨、治黨務必從嚴。只有從嚴治黨，才能保持黨的先進性和純潔性，才能增強黨的凝聚力和戰鬥力。十八屆三中全會指出，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。我們必須牢記，黨紀國法是高壓線、警戒線，任何人都不能觸犯。每一個黨員幹部都必須帶頭遵守黨紀國法，維護黨紀國法的權威和尊嚴。

　　各地區各部門各單位和各級領導幹部必須切實把思想統一到中央精神上來，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；嚴明党的紀律，加強制度建設，嚴格依法辦事，維護人民代表大會制度的權威和尊嚴，維護憲法法律的權威和尊嚴，維護黨紀政令的權威和尊嚴；大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，築牢反腐倡廉的思想防線、法紀紅線、行為底線，始終保持黨的先進性和純潔性。