中國、美國及俄羅斯中亞的爭奪戰 / 南海局勢

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俄外長:中俄不會結成“反導軍事同盟”對抗協力廠商
2016-06-08 08:39:16

6月7日報導,俄羅斯外長拉夫羅夫日前表示,俄方沒有任何意圖與中國結成“反導軍事同盟”,對抗協力廠商。俄美之間關於中程導彈限制談判已經停頓,主要原因在於美方,為此,俄羅斯真誠希望美方從反導系統一攬子方案中統盤考慮。
拉夫羅夫在電視採訪中表示,俄美中導談判中止責任並不在於莫斯科,美方在歐洲和亞太地區佈署反導系統,華盛頓講這不是針對莫斯科,但俄方有些不同的判斷,如果說這一切都不是針對俄羅斯的,那需要有法律約束力的保證。而就在6月5日、6日,北約在波羅的海地區同時展開三場大規模軍事演習,參與國除19個北約國家外,還包括馬其頓、芬蘭、格魯吉亞、瑞典、烏克蘭5個“北約夥伴國”。而德國新版國防白皮書,也擬將俄列為“全球十大威脅”之一。

莫斯科時間5月28日,為期6天的“空天安全—2016”中俄首次首長司令部聯合反導電腦演習在莫斯科結束。演習中,雙方將預定的導彈參數輸入演習系統,並在首長機關制定決策後讓演習系統運行。演習期間,俄羅斯還試射了一枚俄國研製中的“努多爾河”反導導彈。此前,我國國防部稱,演習目的是應對彈道導彈和巡航導彈對兩國領土的突發性和挑釁性打擊。演習不針對協力廠商。

拉夫羅夫認為,俄羅斯一直在關注西方國家的研究結論,如果說俄羅斯和中國聯盟,那麼目前也只是政治聯盟,其目的是使軍備競賽所產生的威脅及軍備競賽本身在全球範圍內不要發展到不可控制的地步。
俄羅斯總統助理尤裡•烏沙科夫也表示,俄羅斯未曾拒絕與美國就反導防禦系統展開對話。烏沙科夫對美國駐俄羅斯大使約翰•傑夫特有關莫斯科拒絕就反導系統進行對話的聲明評論稱:“這不是事實。早在喬治•布希總統在位期間,俄方就提出了一些具體方案,但未得到美方的支援。”
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日媒:中俄4艘軍艦同時在釣魚島附近與日艦對峙

2016-06-09 08:39:34

據日本新聞網報導,今日(9日)淩晨,中俄兩國的4艘軍艦首次聯合駛入釣魚島附近海域,並與日本海上自衛隊軍艦進行了對峙。為此,日本首相安倍晉三下達3點緊急指示,日方還緊急召見中國駐日本大使程永華,進行抗議。

日本政府發表的消息說,今日淩晨0時50分許,中國海軍的一艘驅逐艦駛入釣魚島附屬島嶼黃尾嶼東北的日中毗鄰海域。而在這之前的8日晚上9時50分許,俄羅斯的3艘驅逐艦也駛入黃尾嶼與赤尾嶼之間的日中毗鄰海域。日本海上自衛隊出動了護衛艦“瀨霧”號在現場對中俄兩國的軍艦進行監視跟蹤。

日本防衛省稱,中國海軍軍艦進入釣魚島附近的日中毗鄰海域是第一次,而中俄兩國海軍軍艦同時出現在毗鄰海域也是第一次。中國軍艦於今日淩晨3時10分許,從赤尾嶼附近駛離毗鄰海域。俄羅斯軍艦也在3時5分許駛離毗鄰海域。中俄軍艦均沒有駛入釣魚島12海裡的“日本領海”。

報導稱,中俄兩國軍艦聯合出現在釣魚島附近海域,讓日本政府大感震驚。日本防衛省召開了緊急幹部會議,研究對策。首相官邸的危機管理中心也設立了情報聯絡室,收集中俄軍艦的相關情報。安倍在淩晨接到報告後,發出了三點指示:第一,為了預防不測事態的發生,要求各省廳緊密配合認真對應;第二,與美國等相關國家緊密聯繫合作;第三,盡全力加強警戒與監視。

報導稱,日本政府懷疑,中俄兩國艦隊在釣魚島附近海域進行長達數小時的航行,有可能是在進行針對釣魚島的聯合軍事演習。為此在淩晨2時,日本外務省事務次官齋木昭隆緊急召見了中國駐日本大使程永華進行了抗議,要求中國軍艦立即離開毗鄰海域。
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印媒:莫迪會見奧巴馬發出強烈信號,中國不應統治亞太
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莫迪就任印度總理以來第四次訪美、第七次與奧巴馬會面


  中國就要統治亞太了嗎?印度媒體認為,莫迪正在和奧巴馬一起,阻止這一切。
  當地時間6月7日晚,印度時報網站報導稱,印度和美國,通過莫迪總理和奧巴馬總統的會面,向中國發出清晰信號,沒有一個國家應當統治亞太地區,北京方面必須與美國、印度以及他們在南海和印度洋的盟友們共處。

  莫迪當地時間7日在白宮與美國總統貝拉克•奧巴馬會面。這也是莫迪就任印度總理以來第四次訪美、第七次與奧巴馬會面。當日,由美國國務卿克裡和財長雅各•盧在北京參加的中美第八輪戰略與經濟對話閉幕,對話雖達成120項成果,但未就南海問題達成實質共識。

  印媒稱,美國和印度的對話超越雙邊色彩,中國被視為困在狹小空間裡的大象或巨龍,將因其在亞太這個人口占世界60%的地區,在貿易、商業、能源等各個層面全方位炫耀力量的行為而吞下苦果。

  美國説明印度打造地區防禦力量
  印媒稱,雖然美國官方宣稱,美印合作關係不針對任何一個國家,但對話的所有內容和成果,包括地區的防衛安全“路線圖”,無不清晰地表明,美國和印度不允許中國肆無忌憚地統治亞太地區。

  印媒稱,在會面前,奧巴馬團隊向外界透露,美國承諾,無論是否有一個正式的美印同盟關係存在(印度是國際“不結盟運動”發起國),都將幫助印度建立防務能力,直到其成為亞洲“真正的安全提供方”。

  印媒稱,美方高級官員表示,美印防衛安全“路線圖”不會成為一個公開檔,其內容將包括海洋安全對話在內的三個新對話機制。
  莫迪和奧巴馬在交流中強調了印度不斷增長的經濟重要性,軍事前景和人口優勢。莫迪提到,印度與包括中國在內的整個世界相比,都具有巨大的人口紅利優勢。奧巴馬表示,“印度是一個年輕而富有天賦的國家,我們未來也將繼續合作。”

  在南海孤立中國
  美方官員接受印度報業托拉斯採訪時表示,“應當意識到,印度維護自身關切的能力在不斷發展,並逐步擴大到了印度洋乃至亞太地區。美國對協助印度成為真正的區域安全提供方,擁有濃厚興趣。“

  不論印度是否決定與美國合作,我們都會協助印度加強維護自身關切的能力,並確保印度洋地區的海上運輸、船隻和航線安全,就像在南中國海上發生的那樣,他補充說,儘管中美戰略與經濟對話沒有就航行自由、領土爭端和其他重要內容達成共識。
  印媒稱,部分專家認為,美國利用印度來遏制中國崛起,更溫和的觀點則是,美國希望拉攏印度應對中國,以保證美國的亞太盟主地位的成色,因為這一地區是21世紀經濟增長的中心。

  印媒稱,在南海爭議中,中國宣佈了一些爭議島嶼的主權,與美國的盟友,包括日本、菲律賓、臺灣、越南和馬來西亞等產生了分歧,現在印度也加入進來,於是,中國發現自己被孤立了。

  美國支持印度加入核俱樂部
  尋求加入核俱樂部,是印度總理莫迪此行目的之一。美國也已表態,支持印度加入核供應國集團(簡稱NSG,the Nuclear Suppliers' Group)和導彈技術控制機制(簡稱MTCR,Missile Technology Control Regime)。中國則堅持,印度必須簽署“核不擴散條約”,才能加入核俱樂部。

  印媒認為,因為MTCR成員也是核供應國集團的主要成員,這向北京傳遞了一個清晰的信號:印度加入核俱樂部,已得到除中國外所有核供應國集團國家的支持。中國則是為阻止印度加入核俱樂部,而假意支持印度的死敵巴基斯坦同時加入。
  另據新華社6月8日報導,雖然莫迪獲得了在美國國會對參眾兩院議員發表演講的機會。但美國國會定于莫迪與奧巴馬會見當天,就印度人權狀況舉行聽證會。參議員外交關係委員會主席鮑勃•科克則提前放出口風,承諾將就人權等方面當面向莫迪提問。
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美國重申釣魚島屬於日美安保條約適用範圍

2016-06-12 08:39:06

據6月11日報導,日本共同社6月9日報導稱,美國國防部發言人庫克9日在記者會上就中國海軍軍艦首次進入釣魚島附近海域航行一事表示瞭解日本的關切,強調“與日本政府保持了聯絡,今後也將繼續緊密合作”。

美國國務院副發言人托納在當天的記者會表示了關切。他指出美國政府“對主權歸屬不持特定立場”,但同時重申釣魚島屬於規定美方對日防衛義務的《日美安保條約》適用範圍。
日本防衛省9日稱,一艘中國海軍護衛艦當天淩晨駛入釣魚島附近海域。日本媒體稱,中國海警船頻繁在釣魚島附近航行,但發現中國軍艦尚屬首次。防衛省還稱,同一時間段3艘俄羅斯軍艦也一度在釣魚島附近海域航行。

對此,中國國防部新聞局在回應問詢時表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土,中國軍艦在本國管轄海域航行合理合法,他國無權說三道四。
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中國軍艦將常態進入管轄海域 日方求安康為妙

“多名日本政府消息人士透露,政府基本決定不把俄軍艦駛入尖閣諸島毗連區視做問題,繼續為安倍計畫9月訪俄事宜做準備”,日本共同社10日說,日本政府認為,俄軍艦在毗連區航行在國際法上沒問題,因此對俄不抗議,僅“提醒注意”,用意是讓俄方注意到中國的動向。對中國則提出嚴正抗議,因為中國對釣魚島“存在單方面主張主權”,是“推升緊張局勢之舉動”。共同社稱,可見日本對中俄做出的反應明顯不同。

11日,日本共同社宣稱拿到莫斯科對此事態的第一份書面回應,稱此事只是海軍為執行任務通過“公海”,“這在國際船舶航行上是很正常的情況,日本的反應令我們感到驚訝”。對於俄方艦艇是否與中方軍隊有合作的提問,俄方沒有作答。此前兩天,美國國務院發言人托納在記者會上也被問及此事,他表示已接到日本政府通報,重申美國對釣魚島歸屬不持立場,但表示釣魚島屬於《日美安保條約》適用範圍。《讀賣新聞》10日說,美軍一直奉行自由航行原則,在中國活動頻繁的南海還派軍艦巡航維護航行自由,所以,如果美國批評中國在毗連區航行,等於抽自己耳光。
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吠叫的狗不咬人 中美不可能開戰

美國在南海不斷在製造緊張,並頻頻發狠話。2016年5月27日 - 美國國防部長卡特說,中國繼續在南海擴張軍事力量和侵入美國企業的網絡,會令中國自我孤立於世界。美國太平洋司令部司令哈里斯上將公然向中國發出開戰警號,揚言美軍準備好「今夜就開戰」。所謂;吠叫的狗不咬人,無聲狗咬死人。美國如真要開戰,根本就不需講這些癈話。

美國為何在此時出口術造勢?原因是國際法庭將對南海頒布判決,美國在策略上早已安排好,企圖用判決來打擊中國,並利用此來發動國際來孤立中國。美國此舉能否成功,則在乎中國如何面對和作出何種反應。在這方面歐盟的取態是關鍵性。法國明言站在美國這邊,英國也暗示站隊美國,而德國總理急訪中國令人感覺異乎尋常。如德國不站隊美國,美國要孤立中國的企圖便很難得逞。

致於中美在南海是否會打起來?筆者認為是絕不可能開戰。製造緊張或一些可控的衝突或會有可能,僅此而已。因為美國在此時沒有條件與中國開戰,而事實上美國比中國更不想或更怕此時跟中國發生較大衝突。可以肯定排除中美開戰。反之,因為美國懼怕才會在此時出口術發狠話,色厲內荏之態表露無遺。

本論壇評論員
12-06-2016
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黃樂祈:菲律賓新政府轉向中國的空間有多大?

菲律賓候任總統杜特爾特近日再次語出驚人,表示履新後會推行獨立外交政策,在南海問題上不會完全倚賴美國。杜特爾特的態度瞥眼看來確與前朝截然不同,於是看好中菲關係的文章如雨後春筍:中菲關係鐵定渙然冰釋,重挫美國在南海的外交策略。這類聲音,多認定中菲貿易關係密切,為了振興經濟,菲國需要與中方打好關係。現實又是否能順理成章?

菲國無力執行獨立外交政策
美國早前向越南解除武器禁運,有與軍方關係密切人士就透露,此舉是美軍停靠金蘭灣的交換條件。由於金蘭灣與南沙群島為鄰,其戰略價值不言而喻。與之同樣舉足輕重,就是位於菲國的蘇比克灣。事實上,日本的自衛隊在4月就先後在上述兩個港口停泊,可見親美勢力非常重視這兩個港口。越南近來頻向美日示好,蘇比克灣就顯得至關重要。親美勢力若能成功拉攏菲國,金蘭灣和蘇比克灣加起來就有如南沙群島的左右門神;反之,此灣對中國就如一扇空窗,令其免受美軍左右夾擊。因此,中國對蘇比克灣的態度,就像美國當年對親蘇的古巴之反應雷同:絕不歡迎一把利刃放在喉嚨邊。既然蘇比克灣為兵家必爭之地,中美必定幹費百計千謀,拉攏菲律賓新政府,並要求她歸邊。萬山不許一溪奔,菲國難有左右逢源的空間,是以杜特爾特模稜兩可的姿態不會持久,獨立外交政策幾近紙上談兵。

接受「擱置爭議共同開發」必定吃虧
眾所周知,中菲等數個國家均奉南海為圭璧,因為它是亞太各國進出印度洋和太平洋的重要航道,而且更蘊含了豐富的漁產、石油、天然氣,對之自然垂涎三尺。中國在南海問題表態一貫強硬,最近才先後在香格里拉對話會和中美戰略與經濟對話重申在南海擁有領土主權和海洋權益。其實,「擱置爭議,共同開發」多年未能解決南海問題,正在於咄咄逼人的中國與涉及相關領土爭議的鄰國國力相形見絀。早在2012年,菲越就在東盟區域論壇共同提案,希望建立南海行為準則,讓主權問題以多邊方式來討論,避免各國被中方逐一擊破。這些國家都明白,要是接受中方所謂「擱置爭議」、「和平解決領土爭端的新思路」,等於默許中國實際操控南海,「共同開發」只會淪為中方在「中國領土」賦予合作機會的「施捨」行為,國家的面子、利益、政治地位將蕩然無存。美國「重返亞太」後,所以能在數年內與這些國家建立合縱的同盟關係,正是緣於上述因素。

雖然杜特爾特日前連習近平的職銜也弄錯,被質疑其外交能力,但應未至於有勇無謀,以為棄美投中,菲方還有手牌能與中方在「共同開發」上討價還價。况且菲律賓在兩年前才與美國簽署為期10年的《加強國防合作協議》(EDCA),本年1月菲律賓最高法院更裁定此協議合憲,掃除了潛在的法律障礙。除非杜特爾特把心一橫,與美方割席,否則黑字白紙,與美軍的合作關係也難有翻天覆地的改變。

換取最大利益兼買個保險
畢竟上任後,杜特爾特都需要改善經濟來贏得民眾的支持。既然知道菲國是中美拉攏的對象,趁機塑造「價高者得」的佈局,「獅子開大口」,換取最大的利益,實為上上之策。不過,美國政府換屆在即,希拉里在南海問題的看法還可以預測,但特朗普就亞太局勢的立場卻未見清晰。不怕一萬,只怕萬一,若美國新政府在亞太的動向更迭,菲方此時短暫的曖昧就能為自己爭取他日「轉軚」的餘地。

誠然,菲國對中國的貿易依存度不低,但除非美國對南海問題真的有南轅北轍的轉變,否則菲國親中的空間相當有限。加上香格里拉對話會前,新加坡外交官罕有批評中方,法國國防部長勒德里昂更在會中暗示歐盟有介入南海問題的可能性,可見中國若堅決不從海牙法庭即將作出的裁決,很大機會將成為一座國際孤城。於此,以為中國能用連橫計把菲律賓拉到自己一邊,恐怕是癡人說夢
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中國東盟南海談判激烈爭執

「中國-東盟國家外長特別會議」前日在雲南玉溪市舉行,雙方就南海問題磋商疑似破裂,會後馬來西亞外交部曾發表一份措辭強硬的「東盟外長聯合聲明」,隨後又以緊急修改為由收回。此外,原定的聯合記者會也罕見地臨時取消。

撤聯合記者會 大馬曾發強硬聲明
會後中國、東盟並未發表聯合聲明,馬來西亞外交部在向法新社單獨發表的「聲明」指,「對南海發生的情况不能無視」並「嚴重關切」,呼籲根據國際法解決,暗批中國軍事化南海爭議島礁和拒絕接受即將裁決的南海仲裁案。英國廣播公司引述分析人士指出,聲明提及雙方「坦率交換了意見」,在外交語言中即激烈爭執。數小時後,馬來西亞發言人稱要收回聲明,因有字眼要修改。中國外交部發言人陸慷回應稱,經查證該聲明並非東盟正式文件。

共同社報道,取消記者會極為罕見,可能是圍繞南海問題的對立激烈導致磋商破裂。中方或欲透過懷柔策略,令東盟不會一致支持不利中國的仲裁結果,但從今次會議看似乎已經失敗。

而中國外長王毅會後單獨召開記者會,並無提及南海問題。中新社引述王毅表示,這是「一次及時、重要的戰略溝通」,「發出了中國與東盟國家致力於維護地區和平穩定的共同聲音」,強調雙方「合作遠大於分歧,機遇遠大於挑戰,團結遠大於摩擦」。
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中國東盟南海談判激烈爭執

「中國-東盟國家外長特別會議」前日在雲南玉溪市舉行,雙方就南海問題磋商疑似破裂,會後馬來西亞外交部曾發表一份措辭強硬的「東盟外長聯合聲明」,隨後又以緊急修改為由收回。此外,原定的聯合記者會也罕見地臨時取消。

撤聯合記者會 大馬曾發強硬聲明
會後中國、東盟並未發表聯合聲明,馬來西亞外交部在向法新社單獨發表的「聲明」指,「對南海發生的情况不能無視」並「嚴重關切」,呼籲根據國際法解決,暗批中國軍事化南海爭議島礁和拒絕接受即將裁決的南海仲裁案。英國廣播公司引述分析人士指出,聲明提及雙方「坦率交換了意見」,在外交語言中即激烈爭執。數小時後,馬來西亞發言人稱要收回聲明,因有字眼要修改。中國外交部發言人陸慷回應稱,經查證該聲明並非東盟正式文件。

共同社報道,取消記者會極為罕見,可能是圍繞南海問題的對立激烈導致磋商破裂。中方或欲透過懷柔策略,令東盟不會一致支持不利中國的仲裁結果,但從今次會議看似乎已經失敗。

而中國外長王毅會後單獨召開記者會,並無提及南海問題。中新社引述王毅表示,這是「一次及時、重要的戰略溝通」,「發出了中國與東盟國家致力於維護地區和平穩定的共同聲音」,強調雙方「合作遠大於分歧,機遇遠大於挑戰,團結遠大於摩擦」。
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祭拜駐南大使館 對美發強硬信號


國家主席習近平日前到訪塞爾維亞,一下飛機便到中國駐原南斯拉夫使館祭拜當年被美國炸死的三名中國記者。此舉意義重大,既是對美發出強硬政治信號,也是中國外交史一個劃時代的事件。

九九年五月,中國駐南斯拉夫使館被美國戰機轟炸,事件引發中方民間強烈抗議,官方雖然義憤填膺,但奈何國力不如人,只能忍辱負重,接受美方「誤炸」說法而草草了事。但事後有美國媒體披露,美國空軍轟炸中國駐南使館,是軍方與情治部門中的極端勢力一手策劃,目的是測試中國的戰略底線,並藉機挑起中美衝突。

經此一役,中方繼續韜光養晦外交政策,無論江澤民還是胡錦濤,對美國都採取忍讓妥協的策略,通過購買波音飛機、農產品以及國債等方式,向華府上交保護費,展示並無挑戰美國全球霸權的野心,希望盡量延長戰略機遇期,「一心一意謀發展,聚精會神抓建設」。

在此期間,中方極力淡化美國轟炸中國駐南使館事件,出訪塞爾維亞的國家領導人也沒有一人到大使館廢墟憑弔,以防刺激中美關係這根敏感的神經。然而今次習近平出訪打破慣例,甫下飛機就直奔駐南使館憑弔,說明這是今次出訪的首要任務之一,目的是向外界展示不忘烈士,不忘國恥,也表明中國徹底放棄韜光養晦,向有所作為邁進,堪稱是對美國的強硬示威。

直面挑戰 更具膽略
目前美國正對中國進行新一輪圍堵,不僅在東海、南海頻頻軍演,而且在高科技領域也對中國採購處處設限,奧巴馬近期更不顧中方反對,執意會晤在北京眼中視為藏獨總頭目的達賴。美國的這一系列動作,與華為敵的戰略用意昭然若揭。習近平憑弔三位犧牲的烈士,不啻向美國發出清晰信號:美方欠中國人諸多血債,繼續一意孤行,中方將老帳新帳一起算。

事實上,習近平的外交戰略與江胡時代完全不同,遇到問題不再繞着走,碰到難題不再躲着走,更不會唯美是從,而是直面挑戰與威脅,該出手時就出手,比過去更具雄心與膽略。另一方面,中國不再按常理出牌,而是更講究策略和變化。習近平早前說過,中國這隻獅子已經甦醒過來,更加警惕地注視着對手的一舉一動,正好說明習時代中國外交的基本風格。

以往中美關係緊張時,美國往往出動航母艦隊從北向南沿着中國海岸線游弋,再派電子偵察機及干擾機一路南下耀武揚威,挑釁與壓制中國雷達站,如入無人之境,然而隨着中國軍力成長,國家領導人意志力增強,美方今後若再採取類似威脅行動,恐怕得三思而後行,重新掂量輕重緩急
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