中國、美國及俄羅斯中亞的爭奪戰 / 南海局勢

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Re: 中國、美國及俄羅斯中亞的爭奪戰 / 上合反恐軍演 意在美日P5 南海局勢

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英媒:中國必將對仲裁不屑一顧 中美會開戰嗎?


2016-07-11 08:44:01

亞洲新聞頻道10日稱南海之爭是“亞洲地區秩序的新試驗場”,澳大利亞國立大學的休•懷特教授說,這將考驗中國在亞洲挑戰既定秩序的意願。中國可以採取一些行動進行報復,比如開發黃岩島或在南海宣佈防空識別區。美國《新聞週刊》日文版稱,中國政府無視國際仲裁,是對美國的直接挑戰,自二戰以來美國在該地區的安全保障方面維持著“壓倒性的存在感”。

《紐約時報》稱,如果仲裁機構在關鍵問題上做出了有利於菲律賓的裁決,將迫使中國在南海的行動“處於守勢”,“其聲譽也會受影響”。但菲律賓《旗幟報》時政評論員卡普南說,儘管不少人認為仲裁決定會有利於菲律賓,但“不應為之感到高興”,這只會進一步固化阿基諾三世將菲律賓帶入的窘境。卡普南認為,菲律賓沒有能力執行仲裁決定,而仲裁結果反而可能促使中國採取反制措施。泰國《曼谷日報》稱,即便菲律賓贏得了南海仲裁,這一結果對本地區當前的安全局勢影響式微,關鍵因素仍取決於中美兩個大國的態度。柬埔寨外交部9日發表聲明,再次重申柬埔寨不支持國際仲裁法庭即將就南海問題做出裁決這一立場。

“中國必將對仲裁結果不屑一顧,中美下周會開戰嗎?”英國《快報》的觀點代表了一部分媒體的擔憂。《華爾街日報》分析稱,目前南海問題的利益相關方都在加強軍事力量,這種軍事積累是一種“令人不安的發展方向”,不要寄希望於任何一個國家削減軍事存在。這片海域裡的動作越頻繁,偶爾碰撞引發擦槍走火的海上衝突事件可能性就越高。


7月8日,海軍在海南島至西沙附近海空域組織實兵實彈對抗演練。
澳大利亞新聞網9日稱,南海正在醞釀一場軍事衝突,而澳大利亞“可能會被迫參與進來”。報導稱,跨越約350萬平方公里海面的南海承載著澳大利亞與中日韓等國的廣泛貿易和利益。文章稱,中國在這裡的軍事部署比其他任何鄰國都更先進,中國的雷達能夠發現美國隱形飛機。一旦中國在爭議地區採取更軍事化的行動,不知是否將引發美國的軍事回應,“如果是這樣,澳大利亞很可能不得不介入了。”

香港《南華早報》10日發表了《澄清關於南海的10個錯誤認識》一文,就“中國對仲裁案‘四不’立場違反國際法?”“中國在南海軍事化?”等國際輿論中的錯誤認識進行了澄清。《環球時報》駐日本特約記者近日在日本BSTBS電視臺參加節目時也表明,中國並非要奪取其他國家的島嶼,中國也要爭取適合中國經濟規模的海上自由航行權利。在場美英等國駐日記者也表示,中國在東海、南海等採取的海上行動,可稱為“中國版本的自由航行作戰”。
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四海聯動亂中華 八國聯軍又重來

中國周邊形勢近期每況愈下,從北到南,黃海、東海、台海、南海呈現全方位聯動之勢,美日韓澳等新八國聯軍隱然成形。中共第五代能否頂住壓力,成為各界關注的焦點。

黃海方向,美韓日前宣布將在南韓部署薩德反導系統,這對中國在東北、華北、西北的戰略縱深產生嚴重威脅,今後中國火箭軍的一舉一動都將在薩德系統的注視之下,美國憑此系統可提前掌握中國戰略導彈發射的時間,對華進行先發制人的打擊。

東海方向,中日的海空纏鬥日趨激烈,不僅海面艦船全面對峙,空中更是緊貼飛行。日本戰機一度以火控雷達鎖定中國戰機,並釋放出干擾彈,這意味着日本已做好隨時開火的準備,中方不得不防。

嚴防死守 頂住壓力
台海方向,台灣海軍早前突然「誤射」導彈,雖然導彈最終沒有越過海峽中線,但顯然瞄準的是廈門。今次「誤射」到底是個別人員的手誤,還是有勢力在背後故意發動挑釁,至今仍是一個謎。自蔡英文上台後,兩岸關係陷入低谷,台獨勢力不排除在美國支持下會在台海採取更多挑釁措施,給北京添煩添亂。

在南海方向,美國赤膊上陣,利用南海仲裁案大做文章,美國航母艦隊更停留在南海,對華進行耀武揚威。仲裁結果公布後,日本、澳洲、歐盟等國隨時一擁而上,局勢發展難料。

黃海、東海、台海、南海四海聯動,背後最重要的推手就是美國,薩德系統的部署、釣魚島的海空博弈、兩岸關係的冷卻以及南海問題的惡化,都是美國在幕後遙控操縱。美國在短期內製造如此大規模的動作,就是向中方示威:中國這頭獅子即使醒來,也要服服帖帖受管制,否則就要被打壓與封鎖。

美國之所以如此急迫地向中國下手,主要是決策層的戰略焦慮感愈來愈強。美國國力下滑,一些盟友也不斷變臉,而中國則在過去幾年不斷「擴張」,亞投行橫空出世,「一帶一路」全面推進,上合組織還在擴展,都讓美國感到中國咄咄逼人的攻勢。在此背景下,美國對華斷然出手,就是要給中國立規矩定底線,阻止中國向東向海發展的戰略,不能挑戰美國的海上霸權。

對於中國來說,局面雖然嚴峻,但並非無法應付。「打得一拳開,防止百拳來」,這四海都是中國的核心利益,必須嚴防死守,一點都無法退讓,尤其是在南海,是中美面對面的對抗,美國航母大兵壓境,中國戰艦也悉數出動,「敵人來了有獵槍」,這場家門口的軍事博弈,必須全力頂住。狹路相逢勇者勝、智者贏,中國國運的輪盤大賭局就擺在南海,或許很快就要見分曉了。
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美中過招目不暇給

中美兩國在南海的爭議由唇槍舌劍轉為行動,軍艦出巡,飛機巡航,南海真是不得安寧。海牙國際法庭就南海仲裁案今天公布裁決結果,大家都在比劃着,希望能為仲裁結果爭取主動權。

中國先發制人,表示仲裁的結果乃「廢紙一張」,北京不會承認,似乎已嗅到對中國不利的結果。與此同時,美國與南韓突然宣布,兩國決定在南韓部署薩德導彈防衞系統,藉口是對付北韓,實則劍指中國及俄羅斯,此乃遏制手段。中國外交部立即發表聲明,表示強烈不滿與堅決反對。美中在南海之外又開闢了戰場,朝鮮半島也散發出火藥味了。

部署薩德導彈防衞系統是美國的精心安排,北韓不斷試射導彈,讓美國有足夠堂皇的理由,指部署薩德系統是為了維護朝鮮半島的和平。

中美的戰場從南海延伸到朝鮮半島,兩強之間總是逃脫不了較量的布局,中國在南海的戰略部署愈強,美國的反制動作也愈強,要維護南海及東海的和平穩定已成為空話。

美國重返亞太,在亞洲包圍中國的戰略下,從北到南包括日本、印度等國,現在又補上了南韓,圍堵中國的新防線已成形。美國以部署薩德導彈防衞系統為由,在南韓繼續加強軍備與增加兵力,中國強烈反對,並要求美國撤回駐南韓的美軍,但中國不可能影響美國的決策。

南韓在中美之間一直堅持「安全靠美國,經濟靠中國」的原則,左右逢源,當最初傳出美國將在南韓部署薩德系統時,中國還挺有把握,認為與南韓的經濟融合不斷加深,中韓之間才簽署了自由貿易協議,經濟已有絕對優勢,但最終仍然拉不住南韓靠向美國,令北京十分不滿。

美中過招目不暇給,今後朝鮮半島的局勢將更為緊張和充滿火藥味,頗有一觸即發的態勢。

江素惠
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戴旭評:美國三面合圍 逼到這個程度就必須出手


不是我們想打仗但逼到這個程度就必須出手了

和平日久,大家都已經忘了戰爭是啥樣,但今天的中國實際上已經處在戰爭邊緣!

中國已經聞到戰爭的氣味
自2013年以來,中國按照俄羅斯提出的高於國際市場的價碼,向俄羅斯簽訂了2700億美元的石油供應合同,簽署高達4000億美元的天然氣合同,30年 的供應時間,每年380億立方米供應量.約350美元/千立方米,價格比歐洲高.而中國從中亞國家進口天然氣均價在200美元左右!

戴旭

動作如此之急促,數量如此之巨大,這說明了什麼?說明我們的領導人已經聞到了戰爭的氣息。
高價進口俄羅斯石油,就是為了拓寬石油供應管道和加快儲備量破解麻六甲困局,防止戰爭來臨被戰略封鎖,保證戰爭機器的運轉。
究竟是什麼樣的形勢出現,才使得國家如此急迫的備戰呢?下面就這個問題結合戴旭大校的演講來分析一番。

1:美國對中國的C形包圍圈已經成型
打開世界地圖就一目了然:美國正以其無與倫比的綜合優勢,率領海洋國家聯盟,對歐亞大陸東西對進,以其在中東地區的強勢存在,進行三面合圍。
整體看,歐亞大陸處於美國率領下以歐日為地區領班的C形包圍之中。局部看,中國、俄羅斯和等又各處於地區性的C形包圍之中。
美國如今對中國的“C形”戰略佈勢,從中國東北部的日本、韓國、日本島鏈、臺灣、菲律賓、印尼等東南亞國家、泰國、印度、阿富汗等到構築起了對中國的C型包圍態勢,這種佈局是美國在印巴次大陸、西亞、中亞的新佈勢後達成的,而且已形成這個態勢。
如果一旦現在中美發生戰爭,如果中國想要戰勝美國,即使說要在局部戰區上戰勝美國,必須要有國際上各種物質的輸入,如石油、天然氣、軍事物資等的輸入。但 是在如此C形包圍態勢下,中國已不可能從這些C形包圍圈的線上獲得物質運輸輸入的通道,所有能獲取物資的線路都能被美軍輕易切斷。
而美國要對中國動武,就可利用C形包圍線採取很多種手斷、很多種進攻方向,甚至同時從幾個方向發動對中國的打擊。
美國動輒指責別人冷戰思維,而真正沒有放棄冷戰思維,更未放棄冷戰行動的恰恰是美國。只不過美國實施冷戰的手段是以更具有隱蔽性和迷惑性的文化和經濟戰略為主。

美國針對中國設置的C形包圍圈
可以預計,如果美國推行的世界帝國圖謀得不到遏制,世界政治格局將由現在的失衡向破潰演進。當前因為烏克蘭危機引發的歐洲對抗,因為日本和南海國家挑釁引發的亞太地區不穩,可以說都是美國在幕後操縱的。

2:日本在美國的鼓動下正在走向戰爭
安倍內閣正在努力推進修改和平憲法,試圖解禁集體自衛權。日本憲法第九條規定,“日本放棄行使集體自衛權”,而安倍正在試圖將其修改為“日本可以行使集體自衛權”或者乾脆刪除這一條。
這意味著即使自身未受到攻擊,日本也可以為阻止針對他國的攻擊而行使武力。在相關法案得到完善後,為阻止關係密切的國家受攻擊,自衛隊在海外參加戰爭將成為可能。這是脫離1954年日本自衛隊建立以來一直堅持的專守防衛理念的重大改變。
日本政府決定解禁集體自衛權,標誌著日本已放開手腳全面武裝。接下來會發生什麼?只需簡單回望一下歷史就一清二楚:日本每與強權結盟必發動戰爭。
由於日本有限的人口、國力和無助的國際地位,在對付眼前對手時,日本總要本能地與當時世界最強大、最具擴張性的國家結盟,以獲得心理支撐。反之,日本一旦獲得和強者的聯盟,就幾乎肯定會發動大規模戰爭。這一規律,令人警醒。

目前中日最有可能爆發戰爭的地點在東海
在東海方向,過去數年美國雖一直採取模糊政策,但自2014年開始,美國已明確站隊,這一點無論從最新的《美日安保條約》還是支持日本修憲,再或美國在釣魚島問題上的態度和支持日本軍國主義,都證明美國已明確站在了日本一方。
美國的目的很明確,就是支援日本在釣魚島、東海方向和中國進行鬥法,在自己力量已經被削弱的情況下,借日本力量和正在崛起的中國力量抗衡,並繼續努力將中國壓制在第一島鏈之內。為了調動日本的積極性,美國才在上述問題上明顯站在了日本一邊。

美國全力扶植日本軍事力量用來遏制中國。
未來,若美國明確感覺到第一島鏈美國已無力控制,那麼美國在退出第一島鏈之前,很可能會作最後一搏,促發一場中日戰爭。這麼做的目的是,在美國的支持下, 讓日本和中國打一場代理人戰爭,拖住中國。一旦將中國拖入戰爭泥潭,就能借戰爭很大程度地去消耗中國。當將中國耗得無力之時,或啟動其它代理人戰爭繼續給 中國製造麻煩,或直接自己上陣將中國擊倒。

3:南海局勢已經失控,南海發生戰爭的可能性猛然增高
說實話,中國的政策一直都是想和平方式解決與南海各國的領海爭端,都由於美、日、印黑手的插入,和平方式解決與南海各國的領海爭端的可能性正在逐漸降低,軍事攤牌的可能性幾乎不可避免。

越南、菲律賓都在積極備戰,如果他們有和平解決南海領海的誠意,越南、菲律賓為何又要積極備戰?要知道越、菲都是窮國,不把錢用與國家的民生,而去買武器,其動機不言而喻。
越南、菲律賓與中國海上進行戰爭,他們那來的底氣?明眼人一看就會明白,美、日給的,所以中國必須做好相關的準備。
越南、菲律賓兩國判斷,南海對中國如果發生戰爭,美、日必會摻和進來,這也是越、菲兩國不懼怕中國動武的底氣所在,從目前美國的軍事佈局來看,美、日軍事干涉幾成定局。

在南海方向,美國已開始試探和越南結成准盟友關係的可能性。美國試探方法很簡單,就是向越南發信號準備年底解禁對越軍售,出售武器清單中甚至包括P-3偵察機這種只賣給重要盟友的高端裝備。
而菲律賓就更不用說了,仗著自己是美國乾兒子的身份,在南海興風作浪,一直不消停。菲律賓的邏輯就是,“我打不過你,但我會找我乾爹來幫我。”

4:美國試圖在朝鮮半島挑事

至於朝鮮半島方向,是美國一直試圖挑起衝突的地方。為什麼這樣呢?原因是朝鮮半島距離中國太近,一旦南北朝鮮爆發局部戰爭或衝突,必然會很大程度地牽涉中 國的戰略資源,也會快速惡化中國的周邊環境,影響國際資本對中國的信心。同時,一旦朝鮮半島南北爆發局部戰爭,迫于壓力韓國就可能加入美日韓三國聯盟。一 旦如此,美國就能借助美日韓聯盟形成東亞對中國的包圍圈。

著名的天安號事件,美國之所以一直試圖將責任向朝鮮身上引,目的就是加速南北朝鮮的敵對。對於半島局勢,中國現在親韓遠朝的原因之一也是為了破解美國的美日韓三國聯盟計畫。

雖然現在朝鮮半島局勢在可控範疇之內,但若東海爆發戰爭,這事變數就大了。
因為,一旦中日爆發戰爭,那麼美國為了分散中國注意力,就可能挑起半島局勢,從而導致中國自顧不暇。甚至,美國還會進一步激化。

看完這些,你還覺得戰爭離我們還很遙遠嗎?
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海牙國際仲裁法庭:中國對南海海域無“歷史性所有權”

2016-07-12 17:05:45

據外媒報導,當地時間12日,海牙國際仲裁法庭對“南海仲裁案”做出最終“裁決”,荷蘭海牙法庭判菲律賓“勝訴”聲稱,中國對南海海域沒有“歷史性所有權”,並否定了中國主張的“九段線”。

新華社針對裁決結果發消息稱,菲律賓南海仲裁案仲裁庭12日作出非法無效的所謂最終裁決。對此,中方多次聲明,菲律賓共和國阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國際法,仲裁庭沒有管轄權,中國不接受,不承認。

外交部發言人陸慷12日表示,所謂南海仲裁庭一開始就是建立在菲律賓違法行為和非法訴求基礎上,它的存在不具備合法性,它做的一切裁決都是徒勞的、沒有任何效力的。針對美國對自己及其盟友打開海洋法治的“違法之門”的行為,陸慷表示美方對國際法“合則用不合則棄”的投機做法才是危險的,值得國際社會高度警惕。
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外交部鄭重聲明:裁決無效無拘束力 中國不接受不承認

2016-07-12 18:57:21


關於應菲律賓共和國單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下簡稱“仲裁庭”)於2016年7月12日作出的裁決,中華人民共和國外交部鄭重聲明,該裁決是無效的,沒有拘束力,中國不接受、不承認。

一、2013年1月22日,菲律賓共和國時任政府單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁。2013年2月19日,中國政府鄭重宣佈不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,此後多次重申此立場。2014年12月7日,中國政府發表《中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場檔》,指出菲律賓提起仲裁違背中菲協議,違背《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》),違背國際仲裁一般實踐,仲裁庭不具有管轄權。2015年10月29日,仲裁庭作出管轄權和可受理性問題的裁決。中國政府當即聲明該裁決是無效的,沒有拘束力。中國上述立場是明確的、一貫的。

二、菲律賓單方面提起仲裁,目的是惡意的,不是為了解決與中國的爭議,也不是為了維護南海的和平與穩定,而是為了否定中國在南海的領土主權和海洋權益。菲律賓提起仲裁的行為違反國際法。一是菲律賓提起仲裁事項的實質是南沙群島部分島礁的領土主權問題,有關事項也必然涉及中菲海洋劃界,與之不可分割。在明知領土問題不屬於《公約》調整範圍,海洋劃界爭議已被中國2006年有關聲明排除的情況下,菲律賓將有關爭議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題。二是菲律賓單方面提起仲裁,侵犯中國作為《公約》締約國享有的自主選擇爭端解決程式和方式的權利。中國早在2006年即根據《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權、軍事和執法活動等方面的爭端排除出《公約》強制爭端解決程式。三是菲律賓單方面提起仲裁,違反中菲兩國達成並多年來一再確認的通過談判解決南海有關爭議的雙邊協定。四是菲律賓單方面提起仲裁,違反中國與包括菲律賓在內的東盟國家在2002年《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)中作出的由直接有關當事國通過談判解決有關爭議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁,違反了《公約》及其適用爭端解決程式的規定,違反了“約定必須遵守”原則,也違反了其他國際法原則和規則。

三、仲裁庭無視菲律賓提起仲裁事項的實質是領土主權和海洋劃界問題,錯誤解讀中菲對爭端解決方式的共同選擇,錯誤解讀《宣言》中有關承諾的法律效力,惡意規避中國根據《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來並主觀想像地解釋和適用《公約》,在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴重背離國際仲裁一般實踐,完全背離《公約》促進和平解決爭端的目的及宗旨,嚴重損害《公約》的完整性和權威性,嚴重侵犯中國作為主權國家和《公約》締約國的合法權利,是不公正和不合法的。

四、中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響,中國反對且不接受任何基於該仲裁裁決的主張和行動。

五、中國政府重申,在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何協力廠商爭端解決方式,不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國政府將繼續遵循《聯合國憲章》確認的國際法和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。
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中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明

2016-07-12 18:25:47



中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明

新華社北京7月12日電中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明
為重申中國在南海的領土主權和海洋權益,加強與各國在南海的合作,維護南海和平穩定,中華人民共和國政府聲明:

一、中國南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域,最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄,確立了在南海的領土主權和相關權益。

第二次世界大戰結束後,中國收復日本在侵華戰爭期間曾非法侵佔的中國南海諸島,並恢復行使主權。中國政府為加強對南海諸島的管理,於1947年審核修訂了南海諸島地理名稱,編寫了《南海諸島地理志略》和繪製了標繪有南海斷續線的《南海諸島位置圖》,並於1948年2月正式公佈,昭告世界。

二、中華人民共和國1949年10月1日成立以來,堅定維護中國在南海的領土主權和海洋權益。1958年《中華人民共和國政府關於領海的聲明》、1992年《中華人民共和國領海及毗連區法》、1998年《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會關於批准〈聯合國海洋法公約〉的決定》等系列法律檔,進一步確認了中國在南海的領土主權和海洋權益。

三、基於中國人民和中國政府的長期歷史實踐及歷屆中國政府的一貫立場,根據中國國內法以及包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,中國在南海的領土主權和海洋權益包括:
(一)中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;

(二)中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區;
(三)中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架;
(四)中國在南海擁有歷史性權利。

中國上述立場符合有關國際法和國際實踐。

四、中國一向堅決反對一些國家對中國南沙群島部分島礁的非法侵佔及在中國相關管轄海域的侵權行為。中國願繼續與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商和平解決南海有關爭議。中國願同有關直接當事國盡一切努力作出實際性的臨時安排,包括在相關海域進行共同開發,實現互利共贏,共同維護南海和平穩定。

五、中國尊重和支持各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由,願與其他沿岸國和國際社會合作,維護南海國際航運通道的安全和暢通。
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美國務院前顧問:南海仲裁對菲律賓有百害無一利

2016-07-13 09:36:24

無論南海仲裁案設計得多麼完美,其預期目標都會落空。”美國國務院前法律顧問亞伯拉罕•索費爾日前接受本報記者採訪時說,菲律賓放棄外交努力,單方面將南海爭端訴諸國際仲裁,這種自以為聰明的做法不僅無助於爭端的解決,還會傷害有關各方的利益,並且有損國際法的權威,有百害而無一利。

78歲的索費爾曾執教于美國哥倫比亞大學法學院,1985年至1990年任美國國務院法律顧問,現為斯坦福大學胡佛研究所高級研究員。他最近受邀在海牙參加一個主題為南海仲裁案與國際法治的研討會,與來自世界各地數十位知名國際法專家探討南海仲裁案的法理依據。該研討會由武漢大學中國邊界與海洋研究院和荷蘭萊頓大學格勞秀斯國際法研究中心聯合舉辦。與會專家普遍認為,仲裁庭對領土主權和海洋劃界問題沒有管轄權,因此所謂南海仲裁結果不具任何法律效力。

索費爾說,根據現行國際法,一些國際爭端的確可以訴諸強制仲裁,但還有一些國際爭端是強制仲裁無能為力的,“國際法也是有邊界的,突破這個邊界就是對國際法的冒犯和濫用。” 根據《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)第298條規定,仲裁庭無權調解或仲裁領土主權和海洋劃界糾紛,特別是在爭端一方以書面聲明的形式拒絕接受此類強制程式之後。

“南海仲裁案事關主權爭端,這個案子從一開始就不應該立案,更遑論審理和判決。”索費爾指出,在中菲島礁爭端懸而未決的情況下,菲方提出的仲裁事項不適用於《公約》規定的強制爭端解決程式,更何況中國政府2006年已經根據《公約》第298條的規定提交了聲明,將涉及海洋劃界等爭端排除在包括仲裁在內的強制爭端解決程式之外。“仲裁庭無視中國的合法要求片面接受菲律賓的強制仲裁要求,這不是遵守國際法,而是踐踏國際法。”

“根據《公約》,中國沒有義務被動接受南海仲裁結果,中國目前的不接受、不參與、不承認立場有堅實的法律依據。”索費爾說,不論是基於國際司法實踐,還是從國際關係現實狀況考量,類似南海爭端這樣的主權糾紛都不應設定解決期限。“主權爭端絕非簡單的利益分歧,有著非常複雜的歷史背景,涉及政治、經濟、社會和法律等諸多方面,需要慎重對待,不可操之過急,否則很容易引發激烈衝突。”

“事實也證明,自從菲律賓將南海爭端提交國際仲裁以來,南海變得不再平靜,中國採取了一系列反制措施。”索費爾指出,國際上一些不明真相的人以為是中國“咄咄逼人”,其實中國只是做出應有的反應。“菲律賓指望通過強制仲裁改變中國立場是打錯了算盤,到頭來搬起石頭砸了自己的腳,同時也砸了很多人的腳。南海局勢出現緊張,對於地區安全乃至全球安全都是巨大隱患。”

索費爾希望美國能夠發揮建設性作用,敦促其盟友菲律賓重回談判桌,通過外交途徑解決南海爭端。“美國過去不曾、將來也不會將類似菲律賓訴求的爭端提交國際仲裁,近期卻反復要求中國遵守仲裁庭裁決、支持所謂‘法治’。與其支持這場明顯沒有誠意的仲裁,美國不如敦促菲律賓放棄追求‘虛假勝利’,坐下來與中國談判。只有中菲雙方面對面談判,才能真正解決南海爭端,任何其他力量參與都只能使問題變得更加複雜。”

索費爾還以美國和加拿大之間的邊界爭端解決過程為例,說明談判協商才是解決南海主權爭端的最佳途徑。“美國和加拿大自1812年戰爭以後存有10處邊界爭端,兩國對過於複雜、牽涉太多因素的爭端始終堅持通過協商解決。”他最後指出,“國際上一些缺乏遠見的人士武斷地認為中菲圍繞南海問題展開和平談判的視窗早已關閉,但在我看來這扇視窗一直開著,菲律賓需要抓住這個機遇,及時回到中國所主張的和平談判的軌道上來,而不是等到碰了南牆再回頭。”
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澳大利亞專家媒體認為南海仲裁無助於解決問題

2016-07-13 17:00:28
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尼古拉斯•托塔斯教授(右)

在得知仲裁結果後,悉尼大學中國問題研究專家尼古拉斯•托塔斯教授認為,他非常不能理解這種不合時宜的仲裁方式。托塔斯教授指出,“對於選擇仲裁以及由此帶來的後果,我感覺非常震驚,因為南海問題的所謂仲裁,依靠的還是舊思維和舊模式,它根本不能解決當今世界面臨的新問題。中國與南海諸國的關係,中國與菲律賓的關係,中國與亞洲的關係,需要用開拓性的思維去更好地理解,選擇更有效的方式解決,而不是簡單粗暴地否決中國對南海諸島的所有權。”

澳大利亞專家媒體認為南海仲裁無助於解決問題

而澳大利亞國立大學教授,著名海洋法專家羅斯維爾教授指出,現在仲裁結果出來之後,其實打開了另一扇大門,中國和菲律賓需要擱置爭議,重新走到談判桌前,通過協商來解決問題,“受到仲裁的影響,現在南海問題已經升級成了一個政治問題。菲律賓新政府應該全域性地考慮問題,與中國政府展開討論和協商,尊重彼此的利益,容忍對方的不同意見。中國和菲律賓兩個國家應該以更加積極的態度,爭取從外交層面達成協議,友好地解決這一爭端。”

對於南海問題之所以越演越烈,托塔斯教授一針見血地指出,美國在其中充當了不光彩的“攪局者”,“我們需要質疑美國究竟在菲律賓的南海決策中究竟扮演了一個什麼角色,美國並沒有處在一個中立立場上。如果能夠充分理解菲律賓與美國的關係,也許就能找到解決問題的方法。在南海問題上,不能僅僅盯住菲律賓和中國,也要盯住那些試圖渾水摸魚的國家。我們需要對話,而不是對抗。”

對於南海仲裁案,澳大利亞主流媒體評價較為負面。《澳大利亞人報》認為,這一仲裁結果會加劇南海地區業已緊張的局勢;而《財經評論》認為,澳大利亞不應該追隨美國,在南海搞所謂航行自由震懾中國,澳方這一次應該頂住美國的壓力。
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菲派特使訪華協商南海問題 指「戰爭非選擇」 美籲南海各國克制

南海仲裁後,三沙市昨日在西沙群島七連嶼附近海域舉行海上搜救演習,模擬有貨船和漁船相撞起火、有人落水的意外,包括軍隊和海事部門在內的19個單位、13艘船艇、1架飛機、近300人參加。(路透社)

南海仲裁案結果出爐後,引起各方反響。今於蒙古首都烏拉巴托舉行的第十一屆亞歐首腦會議上,菲律賓外長亞賽希望和中國討論如何執行南海仲裁結果的問題。出席該峰會的日本首相安倍,則打算提出當事國接受這一結果和平解決爭端的重要性。中國外交部指,亞歐首腦會議不是討論南海問題的合適場所。而菲律賓已委派前總統拉莫斯為特使,將訪華就南海爭端展開協商。

法新社昨援引菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)指,戰爭不是一個選擇,菲方已經委派前總統拉莫斯(Fidel V. Ramos)為特使,準備前往中國就南海爭端與中國展開雙邊會談。這是菲律賓新政府就南海仲裁沉默兩天後,發出的最積極表態。中新社報道,菲律賓外交部昨稱,外長亞賽(Perfecto Yasay)出席在蒙古的第十一屆亞歐首腦會議時,將談到菲方對南海所謂「和平、基於規則的處理方式」及「各方尊重仲裁庭裁決結果的必要」。

安倍擬亞歐峰會就南海表態
日本首相安倍晉三昨抵蒙古,對於仲裁結果,共同社指安倍認為有必要在亞歐首腦會議明確表達日本立場,並提出當事國接受這一結果和平解決爭端的重要,同時還希望探索與中國總理李克強會談的可能。安倍除與亞塞會談外,亦有意與柬埔寨總理洪森交換意見。目前李克強正在蒙古訪問,他昨與越南總理阮春福會晤時,院表示尊重中方關於仲裁案的立場。中國外交部部長助理孔鉉佑周一在媒體吹風會上表示,亞歐首腦會議旨在討論亞歐事務,南海問題不宜列入議程。

南海仲裁案落幕後,路透社昨引述美國政府的匿名高官稱,「我們想要的是平緩事態,而不是情緒化去解決問題」。消息稱美方通過駐外使館和外事機構向菲律賓、越南和印尼傳達了有關信息,部分是美防長卡特(Ash Carter)和國務卿克里(John Kerry)等直接傳達給各方高官。

菲防長﹕華仲裁前向美承諾克制
菲律賓防長羅倫扎那(Delfin Lorenzana)稱在仲裁前曾與卡特通話,卡特指中國已向美保證會克制,美也做出同樣保證。仲裁結果出爐後,菲律賓民眾普遍表示歡迎。新加坡東南亞研究所高級研究員庫克(Malcolm Cook)說,杜特爾特上任後,在南海問題上多次向中國釋出善意,而在反對中國在南海菲經濟專屬區活動問題上,杜特爾特將面臨國內外巨大壓力。

另外,由於對南海仲裁結果意見分歧,歐盟及東盟的共同聲明均告難產。中央社昨指歐盟至今未發表正式聲明,主要是因各成員國對仲裁結果看法不同,難以取得共識。共同社則指東盟13日晚放棄了發表支持南海仲裁案裁決結果的聯合聲明。主席國老撾通報稱「未能達成共識」。
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