中國大帝國，應有大心胸！／文﹕南方朔
早年我讀書和研究，就對「社會控制」的現象和討論著作很感興趣。所謂「社會控制」，是指一個政府對不欲的現象，特別是群眾性的行動，採取合法或不合法的手段，將行動制止、壓制，以及轉化掉的方法。
而近代最著名的乃是1960至1970年代，由於社會變化，一整代的美國大學生和黑人青年起而抗爭，他們的抗爭持續了10多年。在學運及民權運動最激烈的時刻，美國人甚至認為美國已到了革命邊緣。後來各種美國特務機關的控制手段被揭露，人們終於發現，美國的軍警特在學運時，至少殺害了14名學生，其中又以1970年5月國民兵在俄亥俄州的肯特州立大學開槍，一次殺了學生4人、傷8人最為嚴重；除此之外，當時聯邦調查局有個辦公室遭竊，將所獲的資料刊登，聯邦調查局有個COINTELPRO的計劃，其中的內容包括派遣特務滲入學生團體，找出有影響力的學運成員，用醜化、挑撥或向家長施壓，要他們退出運動；學運中的老師會被施壓解聘；會動員黑道出來鬧場破壞，會製造事端醜化運動；製造衝突，使學運走向激烈化；收買及施壓媒體，對運動加以扭曲等。當年《紐約時報》專欄作家塞爾（Kirkpatrick Sale）就寫了一大本《學生民主學社》，對學運作了全程的紀錄，美國政府的所作所為歷歷在目。
除了美國對學運的社會控制是個樣辦外，台灣的民主發展同樣也是一面鏡子。台灣的民主化，過程非常坎坷，曾付出極大的代價﹕
台灣民主發展的一面鏡子
（一）台灣民主發展初期，國民黨為了壓制，許多人都被學校機關解聘，生活非常艱苦；另外有些人，例如寫《蔣經國傳》的江南（劉宜良）、旅美的反對領袖陳文成教授，以及台灣黨外運動領袖林義雄家人，都被奇怪的殺死。江南被殺案，因為是在美國殺人，後來被美國偵破，才發現原來是台灣的軍情局利用黑道幫派「竹聯幫」，派殺手到美國去政治暗殺。江南案因為是在美國殺人，才得以偵破；至於陳文成案和林義雄家人案，因為是在台灣殺人，當然殺了也就殺了，成了永遠的懸案。但由江南案，至少已顯示國民黨和台灣的外省人幫派的密切關係。太陽花學運時，「竹聯幫」大老白狼就站出來挺國民黨，去鬧學運的場。因此有人遂說國民黨在台灣是「黑白共治」。
（二）台灣在黨外正式發展之初，只要反對派每次集會，國民黨都會派人去鬧場對罵，其目的是要藉着這種挑釁式的對罵，來造成反對派只會和人對罵，沒有水準的印象。當年台灣就有一群所謂的「疾風集團」，就專門負責鬧場。
（三）國民黨的文宣部門，製造出一些「小市民的心聲」和「南海血書」之類的文件，表示小市民只想安穩的過日子，反對派會影響安定、影響到市民的生活；甚至會造成動亂，使台灣像越南陷共、人們漂流南海一樣。國民黨的文宣，把爭民主說成是洪水猛獸，也企圖製造「只要安穩過日子，不要民主動亂」的輿論。
（四）最後是國民黨炮製出高雄事件，在反對派集會時，大舉動員憲警，製造衝突，然後大逮捕和軍法大審，台灣的民主反對派幾乎全部被捕。
一個政府再狠，也敵不過民心
不過，國民黨為了鎮壓民主運動，雖然使盡一切手段，但愈鎮壓，人民的憤怒反抗日甚，最後黨外人士宣布組黨，國民黨已不敢繼續壓制。但正因為國民黨過去曾長期的政治逼害，那些冤仇至今仍然存在。這也顯示出，一個政府最好不要壓制人民的民主要求，一旦流過血、抓過人，人民的民主呼聲，就會轉變成憤怒和憤恨，一旦有了憤恨，國家的團結和認同，就會嚴重受創。一個政府再狠，也敵不過人民的民心。
因此，香港的大學生和市民發起爭普選的運動，這是香港人正當的權利，如果北京領導人有足夠的智慧，香港如果真普選，一定會替中國加分不少。但可惜的，北京及港府卻把真普選看成是洪水猛獸，甚至動員出了可能是黑道的勢力，「以人民對人民」的方式意圖壓制，甚至引發衝突和流血。縱使身在台灣，當我知道事態已往這個方向發展，我也覺得悲傷。香港的情勢，根本沒有必要走到這個地步。
最近我在台灣發表了文章，我就特別引用了18世紀英國思想家暨政治家愛德蒙．柏克（Edmund Burke）1775年3月22日在英國國會演講時所說的「大帝國要有大心眼」。當時美利堅殖民地為了印花稅問題已開始反抗，英國則開始壓制。柏克等反對壓制，他認為英國既然是個大帝國，心胸就要大，應作出具有偉大內涵的事，因此他反對壓制，認為要尊重美利堅民意。他指出﹕「大帝國和小心眼乃是並存的病。」可惜的是，他和許多人的精闢見解並沒有發生作用，所以事情愈鬧愈大，1776年美利堅人民終於通過「獨立宣言」。美利堅問題雖然已不能回頭，但柏克所說的大帝國不能小心眼，卻成了世界名言。
今天的中國無疑是個新興的大帝國。此刻的中國最需要的是改變以前那種防衛心態，心胸變大，尊重不同的意見，創造新的偉大精神和作法。因此我相信，如果北京能在香港真普選問題上作出歷史性的妥協，北京一定會獲得全世界的尊敬，北京就會成為最大的贏家！
南方朔
一國兩制是否已走到盡頭與國家安全/一國兩制確實已走到盡頭(二) P7/回復鄧小平一國兩制初衷P9
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
一國兩制心靈契合
香港真普選的抗爭引起了台灣朝野廣大的關注，並陷於「今日香港、明日台灣」或「今日台灣、明日香港」的爭議中，且看到了太陽花學運的影子，難怪如此牽動台灣人的心。
媒體大篇幅報道，社論連續幾天的分析論述，都期待佔中能和平落幕，不願見到演變為流血衝突，更不希望有鎮壓之局面。
學聯與港府官員將展開對話，見到了和解的曙光，如果各方能夠接受的解決方案可以出籠，則是舉世民主運動中創造出新的典範。而從台灣的角度希望北京、港府及抗爭的市民能尋求合理的民主進程，讓這一事件圓滿落幕，在歷史上展現更大的意義。
《人民日報》已有多篇文章攻擊學生運動是「顏色革命」決不能得逞，也決不能容許，對港人追求的普選亦對民主的價值有所抨擊，評論佔中是開民主的倒車，但提出了討論、協商和妥協是民主政治的基本方式，相信前兩句的批評未必獲得港人共鳴，倒是對民主的論述感同身受，現官民將展開對話討論，在北京的指導原則下，必須在協商中有妥協，而此妥協必是各有讓步，也是民主的風範，政府與學聯的對話在此原則下進行，必達致圓滿的結果。
台灣的媒體中也提出了新的論據，習近平談兩岸關係時，使用了「心靈契合」的新詞彙，台北寄望北京所謂「心靈契合」應可從香港做起，「一國兩制」為鄧小平以降中共三代領導班子的承諾，因之落實「一國兩制」也是維繫香港社會「心靈契合」的不二途徑。
鄧小平讓中國大陸一部分人先富起來了，期待北京當局能讓香港地區先民主起來，此政治制度的昇華，可提升政治境界，對台灣來說，未來還有甚麼理由抗拒「一國兩制」呢？
江素惠
香港真普選的抗爭引起了台灣朝野廣大的關注，並陷於「今日香港、明日台灣」或「今日台灣、明日香港」的爭議中，且看到了太陽花學運的影子，難怪如此牽動台灣人的心。
媒體大篇幅報道，社論連續幾天的分析論述，都期待佔中能和平落幕，不願見到演變為流血衝突，更不希望有鎮壓之局面。
學聯與港府官員將展開對話，見到了和解的曙光，如果各方能夠接受的解決方案可以出籠，則是舉世民主運動中創造出新的典範。而從台灣的角度希望北京、港府及抗爭的市民能尋求合理的民主進程，讓這一事件圓滿落幕，在歷史上展現更大的意義。
《人民日報》已有多篇文章攻擊學生運動是「顏色革命」決不能得逞，也決不能容許，對港人追求的普選亦對民主的價值有所抨擊，評論佔中是開民主的倒車，但提出了討論、協商和妥協是民主政治的基本方式，相信前兩句的批評未必獲得港人共鳴，倒是對民主的論述感同身受，現官民將展開對話討論，在北京的指導原則下，必須在協商中有妥協，而此妥協必是各有讓步，也是民主的風範，政府與學聯的對話在此原則下進行，必達致圓滿的結果。
台灣的媒體中也提出了新的論據，習近平談兩岸關係時，使用了「心靈契合」的新詞彙，台北寄望北京所謂「心靈契合」應可從香港做起，「一國兩制」為鄧小平以降中共三代領導班子的承諾，因之落實「一國兩制」也是維繫香港社會「心靈契合」的不二途徑。
鄧小平讓中國大陸一部分人先富起來了，期待北京當局能讓香港地區先民主起來，此政治制度的昇華，可提升政治境界，對台灣來說，未來還有甚麼理由抗拒「一國兩制」呢？
江素惠
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
- 台灣總統馬英九在雙十慶典上致辭。
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引鄧小平名言促兌現對港承諾
台灣總統馬英九在雙十慶典上致辭。（自由時報）台灣總統馬英九在雙十慶典上致辭。（自由時報）
對於香港民眾爭普選行動，台灣總統馬英九在雙十慶慶典上重申予以堅定支持，希望大陸充分實現17年前對香港的承諾。
馬英九以「以民主為傲，以台灣為榮」為題發表演說。他指出，民主政治可以包容歧見、促進對話、化解紛爭，帶來社會穩定，「中華民國提供了最好的範例」。他提到，鄧小平30年前推動「改革開放」時，曾說出「讓一部分人先富起來」的名言，反問為何不能「讓一部分人先民主起來」，充分實現17年前大陸對香港的承諾：「港人治港，高度自治，普選特首，50年不變」。
馬英九在演說中提到，若化危為機，大陸與香港雙贏，大大有利於兩岸關係的發展。他又說，「此時此刻，正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機」。他認為，大陸與香港的民主發展取決於領導人面對改革的智慧與度量。
馬表示，他衷心期待，不論是港澳，還是大陸，都能一步步實現孫中山一生追求的民主理想。民主的發展沒有公式，憲政制度也難以移植，但相信只要方向正確，以中華民族的智慧，一定能找出一條兼顧穩定發展與民主自由的道路。
（中央社）
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
倡內地行民主 駁國情複雜論
「此時此刻，正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機。」台灣總統馬英九昨日趁「雙十節」致辭之機，公開敦促大陸領導人在經濟發展迅速之時推行民主憲政，同時暗地批駁內地盛行的內地國情複雜，「不能照搬西方民主」之說，強調民主與法治並非西方人的專利，而是全人類的權利。
指民主非西方人專利
香港佔中啟動前夕，中共總書記習近平上月26日在北京會見一批到訪的台灣統派人士時重申，「和平統一、一國兩制」仍是大陸解決台灣問題的基本方針， 「一國兩制」在台灣的具體實現形式將充分考慮台灣現實情况及照顧台灣居民的利益。對於習近平強調的「一國兩制」，台灣朝野強調絕不接受之餘，馬英九亦提出了另一個拉近兩岸關係的主張。他說：「今天，我們要再次呼籲海峽對岸：此時此刻，正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機。」
馬英九指出：「當前的中國大陸，經濟發展快速，人民生活顯著改善。古人說：『倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱』，大陸13億6000萬人民在進入小康社會的同時，當然也希望享有更多的民主與法治。這從來就不是西方人的專利，而是全人類的權利。」
稱堅持「九二共識一中各表」
他續稱，兩岸關係在他主政6年來，台海兩岸從衝突到和解，從對抗到協商，台灣的民主憲政也發揮了作用。不論是「在中華民國憲法的架構下，維持台海不統、不獨、不武的現狀」，或是「九二共識，一中各表」，都是依據憲法所制定的政策。尤其「九二共識、一中各表」，更是兩岸6年來和平發展的關鍵，也是台方不變的堅持。
「此時此刻，正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機。」台灣總統馬英九昨日趁「雙十節」致辭之機，公開敦促大陸領導人在經濟發展迅速之時推行民主憲政，同時暗地批駁內地盛行的內地國情複雜，「不能照搬西方民主」之說，強調民主與法治並非西方人的專利，而是全人類的權利。
指民主非西方人專利
香港佔中啟動前夕，中共總書記習近平上月26日在北京會見一批到訪的台灣統派人士時重申，「和平統一、一國兩制」仍是大陸解決台灣問題的基本方針， 「一國兩制」在台灣的具體實現形式將充分考慮台灣現實情况及照顧台灣居民的利益。對於習近平強調的「一國兩制」，台灣朝野強調絕不接受之餘，馬英九亦提出了另一個拉近兩岸關係的主張。他說：「今天，我們要再次呼籲海峽對岸：此時此刻，正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機。」
馬英九指出：「當前的中國大陸，經濟發展快速，人民生活顯著改善。古人說：『倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱』，大陸13億6000萬人民在進入小康社會的同時，當然也希望享有更多的民主與法治。這從來就不是西方人的專利，而是全人類的權利。」
稱堅持「九二共識一中各表」
他續稱，兩岸關係在他主政6年來，台海兩岸從衝突到和解，從對抗到協商，台灣的民主憲政也發揮了作用。不論是「在中華民國憲法的架構下，維持台海不統、不獨、不武的現狀」，或是「九二共識，一中各表」，都是依據憲法所制定的政策。尤其「九二共識、一中各表」，更是兩岸6年來和平發展的關鍵，也是台方不變的堅持。
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
從「不關事」到撐港普選——馬英九的心路歷程
國務院6月中發表「一國兩制」白皮書，就香港政改問題一錘定音，指出中央對香港有全面管治權，其保守程度令各界嘩然。台灣總統馬英九當時就白皮書回應指出，不管中共對香港的一國兩制承諾做不做得到，「跟我們都無關」，台灣跟香港完全不一樣，不能拿來作任何比較。
回應白皮書 稱與台無關
然而，當初鄧小平在港推行「一國兩制」很大程度上是為了吸引台灣與大陸統一而設計的，對台灣本應具有示範作用。隨着十八大後內地政治風向左轉，北京推出白皮書，將當初《中英聯合聲明》中「一國兩制，港人治港，高度自治」等十二字方針，無端增加「一國為主」及愛國愛港人士治港等限制，被指撕毁當年國防外交以外港人自治的承諾，而台灣要面對的正是同一個北京，這怎麼「不關台灣的事」呢？
究其原因，馬英九當時或一廂情願，懷着對11月初在北京舉行的亞太經合組織會議（APEC）上，與對岸的國家主席習近平會面的希冀，因而不敢得罪北京並低調回應白皮書問題。
習馬會落空 再無顧忌
事實上，馬英九9月中下旬曾不避嫌疑地表示，願意在APEC與習近平會面。馬當時強調，北京毋須顧慮「習馬會」會讓外界以為大陸放棄「一個中國」原則，因為APEC會上彼此毋須以「正式的職銜」見面會談。不過，大陸國台辦隨即重申「兩岸領導人會面是兩岸自己的事，不需借助國際會議場合」。
年底選舉 自然轉口風
既然「習馬會」無望，對貪名不貪利、矢志青史留名的馬英九而言，對海峽彼岸似乎再無「說出真心話」或會得罪對方的顧忌了，加上年底國民黨將面對「七合一」選舉，馬英九對台灣人普遍支持的香港爭普選的態度，在「雙十」致辭時作出180度轉變，高調地喊出撐香港普選，「讓一部分人先民主起來」的口號，也就順理成章了。
國務院6月中發表「一國兩制」白皮書，就香港政改問題一錘定音，指出中央對香港有全面管治權，其保守程度令各界嘩然。台灣總統馬英九當時就白皮書回應指出，不管中共對香港的一國兩制承諾做不做得到，「跟我們都無關」，台灣跟香港完全不一樣，不能拿來作任何比較。
回應白皮書 稱與台無關
然而，當初鄧小平在港推行「一國兩制」很大程度上是為了吸引台灣與大陸統一而設計的，對台灣本應具有示範作用。隨着十八大後內地政治風向左轉，北京推出白皮書，將當初《中英聯合聲明》中「一國兩制，港人治港，高度自治」等十二字方針，無端增加「一國為主」及愛國愛港人士治港等限制，被指撕毁當年國防外交以外港人自治的承諾，而台灣要面對的正是同一個北京，這怎麼「不關台灣的事」呢？
究其原因，馬英九當時或一廂情願，懷着對11月初在北京舉行的亞太經合組織會議（APEC）上，與對岸的國家主席習近平會面的希冀，因而不敢得罪北京並低調回應白皮書問題。
習馬會落空 再無顧忌
事實上，馬英九9月中下旬曾不避嫌疑地表示，願意在APEC與習近平會面。馬當時強調，北京毋須顧慮「習馬會」會讓外界以為大陸放棄「一個中國」原則，因為APEC會上彼此毋須以「正式的職銜」見面會談。不過，大陸國台辦隨即重申「兩岸領導人會面是兩岸自己的事，不需借助國際會議場合」。
年底選舉 自然轉口風
既然「習馬會」無望，對貪名不貪利、矢志青史留名的馬英九而言，對海峽彼岸似乎再無「說出真心話」或會得罪對方的顧忌了，加上年底國民黨將面對「七合一」選舉，馬英九對台灣人普遍支持的香港爭普選的態度，在「雙十」致辭時作出180度轉變，高調地喊出撐香港普選，「讓一部分人先民主起來」的口號，也就順理成章了。
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
林泉忠﹕馬英九撐香港的重大意義
香港「普選」問題牽動兩岸關係。
馬英九總統在雙十國慶大會上，發表「以民主為傲，以台灣為榮」演說時，表示堅定支持香港人民爭取普選，同時還強調「此時此刻正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機」。
考量到兩岸關係和平發展的勢頭及台灣「太陽花學運」因素，馬英九在「佔中」初期的態度相對溫和，直至9月30日在中山會報中首次將香港民主運動提升到對兩岸關係的影響層面，指出倘若香港不能實現民主普選，會加深台灣民眾的反感，拉開兩岸的距離，不利兩岸關係的推進。
回歸17年來，香港的議題極少引起台灣的高度關注，然而踏入今年以來，情况驟變。首先是在3、4月的「太陽花學運」期間，「今日香港，明日台灣」的口號格外醒目，台灣年輕人意識到香港問題與台灣命運直接相連。到了人大常委會「八三一決定」封殺真普選引發香港社會的激烈反彈與「佔中」運動爆發後，台灣媒體連日來以頭條報道，成為1997年「回歸」以來最受關注的香港新聞。
習近平上台以來，逐漸從過去的「內緊外鬆」政策走向「內緊外緊」的方向，首當其衝的是香港。從發表「一國兩制白皮書」到「八三一決定」，再到「九二六」習近平親自向台灣重提過去6年不提的「和平統一，一國兩制」，中南海的「內緊外緊」的政策方向顯然已延伸至台灣，造成台灣朝野一致的危機感。
馬英九的國慶演說，擺明就是對習近平政府過度自信的回嗆。
如果香港「普選」爭議不能軟着陸，台灣人民將更不信任大陸政府，短期內將使馬英九政府在繼續推動「服貿」上更加艱難，中期則影響2016的總統大選，長期則使兩岸統一成為不可能。北京需三思。
作者是台灣中央研究院 近代史研究所副研究員
香港「普選」問題牽動兩岸關係。
馬英九總統在雙十國慶大會上，發表「以民主為傲，以台灣為榮」演說時，表示堅定支持香港人民爭取普選，同時還強調「此時此刻正是中國大陸走向民主憲政最適當的時機」。
考量到兩岸關係和平發展的勢頭及台灣「太陽花學運」因素，馬英九在「佔中」初期的態度相對溫和，直至9月30日在中山會報中首次將香港民主運動提升到對兩岸關係的影響層面，指出倘若香港不能實現民主普選，會加深台灣民眾的反感，拉開兩岸的距離，不利兩岸關係的推進。
回歸17年來，香港的議題極少引起台灣的高度關注，然而踏入今年以來，情况驟變。首先是在3、4月的「太陽花學運」期間，「今日香港，明日台灣」的口號格外醒目，台灣年輕人意識到香港問題與台灣命運直接相連。到了人大常委會「八三一決定」封殺真普選引發香港社會的激烈反彈與「佔中」運動爆發後，台灣媒體連日來以頭條報道，成為1997年「回歸」以來最受關注的香港新聞。
習近平上台以來，逐漸從過去的「內緊外鬆」政策走向「內緊外緊」的方向，首當其衝的是香港。從發表「一國兩制白皮書」到「八三一決定」，再到「九二六」習近平親自向台灣重提過去6年不提的「和平統一，一國兩制」，中南海的「內緊外緊」的政策方向顯然已延伸至台灣，造成台灣朝野一致的危機感。
馬英九的國慶演說，擺明就是對習近平政府過度自信的回嗆。
如果香港「普選」爭議不能軟着陸，台灣人民將更不信任大陸政府，短期內將使馬英九政府在繼續推動「服貿」上更加艱難，中期則影響2016的總統大選，長期則使兩岸統一成為不可能。北京需三思。
作者是台灣中央研究院 近代史研究所副研究員
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
陳弘毅﹕寫給在今學期在港大上我的課的學生
各位同學：
我在1984年開始任教於港大法律系，《中英聯合聲明》便是在那時簽署的，從那時開始至今，「一國兩制」都是我的研究課題。到了今天，我感覺到一國兩制的實踐正遭遇到前所未有的危機，一國兩制的路好像變得愈來愈窄，愈來愈難行。今天，我離港大的退休年齡已經不遠，但你們還年輕，所以這封「香港家書」是寫給你們的，我想談的一國兩制的前途是否光明，我希望坦誠地、毫無保留的與你們分享我對於一國兩制的前途的看法，尤其是要指出，除非廣大香港市民，包括青年人，都對一國兩制的政治和法律現實有充分的理解，並以一種理性、務實的態度面對這個政治現實，否則一國兩制的內部矛盾將會與日俱增，香港社會的內部爭鬥將把香港帶進一種「自殘」的局面，香港將會由盛轉衰，正如不少在歷史上曾經輝煌一時的城市後來走向沒落一樣。但是，如果理性和務實的精神最終能制約「佔中」和所謂「不合作運動」所代表的理想主義和激進主義，香港的前途仍是光明的，青年人便可對未來抱有信心和希望。今天，香港正處於這樣的一個十字路口，一個危急存亡之秋，希望你們積極面對，對形勢作出正確的評估，並就自己應該信仰的價值理念作出明智的選擇。
在上世紀80年代，一國兩制的構想剛形成的時候，當時香港還是一個殖民地，沒有民主，但有法治和相當程度的自由。所以當時一國兩制的構想主要是要在香港回歸後保留原有的資本主義經濟制度、法治和自由。至於一國兩制下香港實行怎樣的政治制度，最後由全國人大在1990年通過的《香港特別行政區基本法》確定下來。基本法規定特區行政長官由香港社會四大界別的代表組成的選舉委員會推選，然後由中央任命，又規定特區立法會議席部分由市民直選產生，部分由功能團體選舉產生。同時，基本法規定了特區政制可根據香港的實際情况和循序漸進的原則進行改革，最終達至普選。
一國兩制的最深層次矛盾
因此，根據基本法的政制設計，隨着時間的流逝，香港特別行政區的政制將會變得愈來愈民主，但如果中國內地的社會主義政制維持不變的話，香港和內地的政制的差距將會變得愈來愈大，我認為這便是一國兩制的最深層次的矛盾。香港的政制的民主化，是否表示它最終要實現西方式的民主普選或所謂符合國際標準的民主普選？今年8月人大常委會的決定就這個問題提供了答案——當然這是中央的答案，並非所有香港市民都會認同。中央給出的答案是，在2017年香港首次實行特首普選時，候選人的提名必須根據基本法第45條的規定，由提名委員會提名，提名委員會須按照現有的選舉委員會設計，同時，提名委員會須以過半數的多數提名2至3名候選人。毋庸諱言，這種提名制度難以符合適用於一般民主國家的國際標準，在這些國家，沒有提名委員會，候選人一般由政黨提名或公民提名，人數沒有上限。中央的官員已經明確表示，今次人大所採納的這個制度設計乃基於國家安全的考慮，其目的是確保候選人都是愛國愛港而非與中央對抗的人，從而保證最終當選的特首候選人是一個同時得到中央信任和港人擁護的人、一個中央樂意任命為特首的人。
我完全明白不少港人，包括不少我的同事、朋友和學生，都認為中央這個決定是不能接受的，他們其中有些人選擇抗爭，進行公民抗命。但是我留意到即使西方學界提倡的公民抗命理論也特別提到，違法的公民抗命行為是否在道德上得以成立，一定程度上取決於該行為的後果，包括該行為是否能夠達至其目標（如促成有關政策的改變），和該行為對社會的影響是否利多於弊或弊多於利。在這方面，西方法理學家也曾指出，如果有關行為可能導致社會中愈來愈多人不尊重法律的權威，這應算是有關行為的惡果。
沒可能改變國策
我個人的意見是，人大在8月的決定明顯反映中央認為香港暫時不適宜實行西方式的民主普選、只能實行某種具有一國兩制特色的民主普選，這是一個基本國策，基於中央政府的「維穩」和防止外國勢力通過香港對中華人民共和國進行顛覆等考慮。我相信任何熟悉中國政治的人都會同意，無論香港出現怎樣的佔領活動，都沒有可能改變這個國策。忠言逆耳，很多香港人都不願意聽到這種話，但這的確是政治現實，就正如香港在殖民地時代由外國人統治而沒有民主是當時的政治現實一樣。香港有今天的成就，正是因為港人——包括各位同學的父母以至他們的上一代——是理性和務實的，他們接受那些不能改變的政治現實，並在他們所能夠享有的有限空間中默默耕耘，胼手胝足，創造亞洲四小龍之一的奇蹟，於是這顆東方之珠便應運而生。
與1980年代相比，香港對中國的經濟的重要性已經今非昔比。中央對香港的民主化的基本國策既定，港人必須自求多福，在一國兩制的夾縫中尋求生存之道，珍惜我們所享有的自由空間，盡量發揮，繼續發揮獅子山下的精神，維護我們現有的法治、憲政、人權和公民社會，並且停止內鬥，停止所有傷害香港的「佔領」和「不合作」活動，因為最終受害的將會是全體香港市民。無論抗爭者的理想如何高尚，無論他們的用意如何善良，都不能改變他們的行為的客觀後果，就是不少香港市民的權益受損，如果持續下去，全港市民安居樂業的權利也會受到侵犯，而安居樂業也是一種基本人權。
各位同學，你們年輕，香港的未來是屬於你們的。希望你們好好思考，好好學習，好好生活，好好行動。
陳弘毅 上
2014年10月25日
記者亞May:
陳弘毅上述言論不够全面，只説對了一半。為什麽這樣説呢？因為他力陳指出了「一國兩制」下的香港政冶現實，但怱略了另一個更重要的現實，那就是大多數香港人生活環境的生存現實。由于貧富懸殊，社會資源分配不公，政策偏向富人和大財團，按此趋勢下去，必定會是貧者越貧，富者越富。這是整個社會不安，不稳定的根源。這次社會運動是民怨的爆發，説白了，回歸以來三個特首不懂管治是破壞「一國兩制」的始作俑者，是破壞香港繁榮稳定的罪魁禍首。
這可以解釋了為什麽市民對真普選特首有如此强烈訴求。
香港現在的生活現實是，一個普通市民想安分守己，想做好這份工，想在「一國兩制」框架下好好生治的基本要求都不能够。
27-10-2017
各位同學：
我在1984年開始任教於港大法律系，《中英聯合聲明》便是在那時簽署的，從那時開始至今，「一國兩制」都是我的研究課題。到了今天，我感覺到一國兩制的實踐正遭遇到前所未有的危機，一國兩制的路好像變得愈來愈窄，愈來愈難行。今天，我離港大的退休年齡已經不遠，但你們還年輕，所以這封「香港家書」是寫給你們的，我想談的一國兩制的前途是否光明，我希望坦誠地、毫無保留的與你們分享我對於一國兩制的前途的看法，尤其是要指出，除非廣大香港市民，包括青年人，都對一國兩制的政治和法律現實有充分的理解，並以一種理性、務實的態度面對這個政治現實，否則一國兩制的內部矛盾將會與日俱增，香港社會的內部爭鬥將把香港帶進一種「自殘」的局面，香港將會由盛轉衰，正如不少在歷史上曾經輝煌一時的城市後來走向沒落一樣。但是，如果理性和務實的精神最終能制約「佔中」和所謂「不合作運動」所代表的理想主義和激進主義，香港的前途仍是光明的，青年人便可對未來抱有信心和希望。今天，香港正處於這樣的一個十字路口，一個危急存亡之秋，希望你們積極面對，對形勢作出正確的評估，並就自己應該信仰的價值理念作出明智的選擇。
在上世紀80年代，一國兩制的構想剛形成的時候，當時香港還是一個殖民地，沒有民主，但有法治和相當程度的自由。所以當時一國兩制的構想主要是要在香港回歸後保留原有的資本主義經濟制度、法治和自由。至於一國兩制下香港實行怎樣的政治制度，最後由全國人大在1990年通過的《香港特別行政區基本法》確定下來。基本法規定特區行政長官由香港社會四大界別的代表組成的選舉委員會推選，然後由中央任命，又規定特區立法會議席部分由市民直選產生，部分由功能團體選舉產生。同時，基本法規定了特區政制可根據香港的實際情况和循序漸進的原則進行改革，最終達至普選。
一國兩制的最深層次矛盾
因此，根據基本法的政制設計，隨着時間的流逝，香港特別行政區的政制將會變得愈來愈民主，但如果中國內地的社會主義政制維持不變的話，香港和內地的政制的差距將會變得愈來愈大，我認為這便是一國兩制的最深層次的矛盾。香港的政制的民主化，是否表示它最終要實現西方式的民主普選或所謂符合國際標準的民主普選？今年8月人大常委會的決定就這個問題提供了答案——當然這是中央的答案，並非所有香港市民都會認同。中央給出的答案是，在2017年香港首次實行特首普選時，候選人的提名必須根據基本法第45條的規定，由提名委員會提名，提名委員會須按照現有的選舉委員會設計，同時，提名委員會須以過半數的多數提名2至3名候選人。毋庸諱言，這種提名制度難以符合適用於一般民主國家的國際標準，在這些國家，沒有提名委員會，候選人一般由政黨提名或公民提名，人數沒有上限。中央的官員已經明確表示，今次人大所採納的這個制度設計乃基於國家安全的考慮，其目的是確保候選人都是愛國愛港而非與中央對抗的人，從而保證最終當選的特首候選人是一個同時得到中央信任和港人擁護的人、一個中央樂意任命為特首的人。
我完全明白不少港人，包括不少我的同事、朋友和學生，都認為中央這個決定是不能接受的，他們其中有些人選擇抗爭，進行公民抗命。但是我留意到即使西方學界提倡的公民抗命理論也特別提到，違法的公民抗命行為是否在道德上得以成立，一定程度上取決於該行為的後果，包括該行為是否能夠達至其目標（如促成有關政策的改變），和該行為對社會的影響是否利多於弊或弊多於利。在這方面，西方法理學家也曾指出，如果有關行為可能導致社會中愈來愈多人不尊重法律的權威，這應算是有關行為的惡果。
沒可能改變國策
我個人的意見是，人大在8月的決定明顯反映中央認為香港暫時不適宜實行西方式的民主普選、只能實行某種具有一國兩制特色的民主普選，這是一個基本國策，基於中央政府的「維穩」和防止外國勢力通過香港對中華人民共和國進行顛覆等考慮。我相信任何熟悉中國政治的人都會同意，無論香港出現怎樣的佔領活動，都沒有可能改變這個國策。忠言逆耳，很多香港人都不願意聽到這種話，但這的確是政治現實，就正如香港在殖民地時代由外國人統治而沒有民主是當時的政治現實一樣。香港有今天的成就，正是因為港人——包括各位同學的父母以至他們的上一代——是理性和務實的，他們接受那些不能改變的政治現實，並在他們所能夠享有的有限空間中默默耕耘，胼手胝足，創造亞洲四小龍之一的奇蹟，於是這顆東方之珠便應運而生。
與1980年代相比，香港對中國的經濟的重要性已經今非昔比。中央對香港的民主化的基本國策既定，港人必須自求多福，在一國兩制的夾縫中尋求生存之道，珍惜我們所享有的自由空間，盡量發揮，繼續發揮獅子山下的精神，維護我們現有的法治、憲政、人權和公民社會，並且停止內鬥，停止所有傷害香港的「佔領」和「不合作」活動，因為最終受害的將會是全體香港市民。無論抗爭者的理想如何高尚，無論他們的用意如何善良，都不能改變他們的行為的客觀後果，就是不少香港市民的權益受損，如果持續下去，全港市民安居樂業的權利也會受到侵犯，而安居樂業也是一種基本人權。
各位同學，你們年輕，香港的未來是屬於你們的。希望你們好好思考，好好學習，好好生活，好好行動。
陳弘毅 上
2014年10月25日
記者亞May:
陳弘毅上述言論不够全面，只説對了一半。為什麽這樣説呢？因為他力陳指出了「一國兩制」下的香港政冶現實，但怱略了另一個更重要的現實，那就是大多數香港人生活環境的生存現實。由于貧富懸殊，社會資源分配不公，政策偏向富人和大財團，按此趋勢下去，必定會是貧者越貧，富者越富。這是整個社會不安，不稳定的根源。這次社會運動是民怨的爆發，説白了，回歸以來三個特首不懂管治是破壞「一國兩制」的始作俑者，是破壞香港繁榮稳定的罪魁禍首。
這可以解釋了為什麽市民對真普選特首有如此强烈訴求。
香港現在的生活現實是，一個普通市民想安分守己，想做好這份工，想在「一國兩制」框架下好好生治的基本要求都不能够。
27-10-2017
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
同學少年 風華正茂 蒼茫大地 誰主沉浮／文﹕盧子健
「憶往昔崢嶸歲月稠。恰同學少年，風華正茂；書生意氣，揮斥方遒。指點江山，激揚文字，糞土當年萬戶侯。」（毛澤東，《沁園春．長沙》，1925年）
1976年，我踏入香港大學校園，搭上了上世紀70年代蓬勃的學生運動的尾班車。38年過去，真的是「彈指一揮間」。今天學生領導的佔領運動，不斷勾起我回憶當年學運的情景。當年挑戰港英殖民地統治和不平等的資本主義制度的學運，為80年代初學界支持香港回歸中國播下了思想的種子，和為往後30年本土民主運動和社會改革運動打下了堅實的基礎。
30年前，中英簽署有關香港前途的聯合聲明。雖然有了這份文件，很多香港人還是憂心忡忡，不肯定香港將往何處去。當年的青年學生，承接着上世紀70年代學運的精神，是最積極的一群。他們憧憬在中國主權下建設新香港，做當家作主的香港人。他們是「民主回歸」路線的積極推動者。
30年後的今天，令人遺憾的是「香港往何處去」再成為熱門問題。更令人遺憾的是，回歸中國17年後，青年學生不再對前途充滿憧憬。他們一樣是風華正茂，但沒有指點江山。佔領運動雖然充滿熱情，但也帶着一片悲涼。香港中文大學傳播與民意調查中心早前發表的「香港民意與政治發展」調查結果顯示，15至24歲人士和25至39歲人士都有超過一半對香港未來發展悲觀。他們都是成長於中英聯合聲明之後，過去30年的實踐顯然並沒有令他們對香港未來感到樂觀。
人們不禁要問：為什麼？答案並不複雜，但問題得到解決卻絕不容易。
關鍵是：北京是否信任港人、是否願意放權？香港人是否能夠自尊、自重、自主？如果答案都是「是」的話，就應該以一個以大多數香港市民代表為主體的政府，取代現在以北京所信任人士與大商家代表組成的執政聯盟。
17年證明 執政聯盟無法有效治港
回歸17年的實踐已經證明，北京所組織的執政聯盟根本無法有效管治香港，而且情况是每况愈下。17年內3位特首，其中曾蔭權也許也沒有什麼特別建樹，但他在任的7年已經是特區最好的時候。原因可能是因為他正正不是北京充分信任的人，而在2009至2010年間曾蔭權任特首時，北京處理政改問題的態度比較開放，較積極與泛民談判和對話。
反觀今天，特區政府空前孤立，社會瀰漫不滿情緒。但梁振英的施政態度始終偏執，而北京只着眼於一錘定音，沒有嘗試在香港的不同意見中尋找盡量多人能夠接受的政策。自上世紀60年代親北京勢力發動暴動以來，香港從未見如此困局。
由「67暴動」到「97回歸」的30年，香港創造了一個繁榮盛世，不是因為英國給了香港什麼優惠。當年原來主宰香港經濟的是英資大財團，但港英政府沒有固執地只維護它們的利益，反而是順應形勢讓後起的華資逐漸坐大。香港人既勤勞又聰明，在自由的空間內創造了經濟奇蹟。
香港能否成功落實「一國兩制、港人治港」，其關鍵條件也正是香港人有沒有自由的空間管治自己的地方。可是，回歸後北京並沒有給香港人這個空間，每一次都要代我們選擇特首。特區政府表現差勁，北京仍然要香港人支持這個政府，同時自己介入香港事務更深，以為自己可以管好香港。現在香港變成一團糟，原因是香港人不爭氣、「反中亂港」者攪局、特區政府不濟事、工商界不積極、外國勢力介入搞破壞等等。但北京從來沒有檢視過自己對港政策的失誤。北京所有為香港做的決定都是正確的，都不應亦不能改變。這正是目前香港困局的主要成因。
盼風華正茂的他們走出危機的困局
如果中共所有決定都對，內地就不會有「反右」，不會有「大躍進」，更不會有「文革」。鄧小平對中國的卓越貢獻，正正在於他在上世紀70年代末敢於面對共產黨的錯誤，撥亂反正。簡單的說，他的改革政策的核心思想就是向人民放權，讓中國人民尋找改善生活的方法。一個正確的戰略決策，換取到中國幾十年的持續高速增長。
所以香港並不存在什麼撕裂的問題，其深層次矛盾亦並非關乎梁振英個人怎麼想、泛民怎麼想、學生領導人怎麼想。解決矛盾的主動權在北京，但香港人如果不想做沉默的羔羊，也唯有堅持發聲。而這是當前僵局的要害。香港人的堅持令人敬佩，但如果北京不願意撥亂反正，這種堅持亦使政治危機持續升級。我們愛惜下一代，希望風華正茂的他們能夠走出危機的困局，做社會的主人翁，主宰未來香港的沉浮。我亦以此作為告別筆陣的願望。
「憶往昔崢嶸歲月稠。恰同學少年，風華正茂；書生意氣，揮斥方遒。指點江山，激揚文字，糞土當年萬戶侯。」（毛澤東，《沁園春．長沙》，1925年）
1976年，我踏入香港大學校園，搭上了上世紀70年代蓬勃的學生運動的尾班車。38年過去，真的是「彈指一揮間」。今天學生領導的佔領運動，不斷勾起我回憶當年學運的情景。當年挑戰港英殖民地統治和不平等的資本主義制度的學運，為80年代初學界支持香港回歸中國播下了思想的種子，和為往後30年本土民主運動和社會改革運動打下了堅實的基礎。
30年前，中英簽署有關香港前途的聯合聲明。雖然有了這份文件，很多香港人還是憂心忡忡，不肯定香港將往何處去。當年的青年學生，承接着上世紀70年代學運的精神，是最積極的一群。他們憧憬在中國主權下建設新香港，做當家作主的香港人。他們是「民主回歸」路線的積極推動者。
30年後的今天，令人遺憾的是「香港往何處去」再成為熱門問題。更令人遺憾的是，回歸中國17年後，青年學生不再對前途充滿憧憬。他們一樣是風華正茂，但沒有指點江山。佔領運動雖然充滿熱情，但也帶着一片悲涼。香港中文大學傳播與民意調查中心早前發表的「香港民意與政治發展」調查結果顯示，15至24歲人士和25至39歲人士都有超過一半對香港未來發展悲觀。他們都是成長於中英聯合聲明之後，過去30年的實踐顯然並沒有令他們對香港未來感到樂觀。
人們不禁要問：為什麼？答案並不複雜，但問題得到解決卻絕不容易。
關鍵是：北京是否信任港人、是否願意放權？香港人是否能夠自尊、自重、自主？如果答案都是「是」的話，就應該以一個以大多數香港市民代表為主體的政府，取代現在以北京所信任人士與大商家代表組成的執政聯盟。
17年證明 執政聯盟無法有效治港
回歸17年的實踐已經證明，北京所組織的執政聯盟根本無法有效管治香港，而且情况是每况愈下。17年內3位特首，其中曾蔭權也許也沒有什麼特別建樹，但他在任的7年已經是特區最好的時候。原因可能是因為他正正不是北京充分信任的人，而在2009至2010年間曾蔭權任特首時，北京處理政改問題的態度比較開放，較積極與泛民談判和對話。
反觀今天，特區政府空前孤立，社會瀰漫不滿情緒。但梁振英的施政態度始終偏執，而北京只着眼於一錘定音，沒有嘗試在香港的不同意見中尋找盡量多人能夠接受的政策。自上世紀60年代親北京勢力發動暴動以來，香港從未見如此困局。
由「67暴動」到「97回歸」的30年，香港創造了一個繁榮盛世，不是因為英國給了香港什麼優惠。當年原來主宰香港經濟的是英資大財團，但港英政府沒有固執地只維護它們的利益，反而是順應形勢讓後起的華資逐漸坐大。香港人既勤勞又聰明，在自由的空間內創造了經濟奇蹟。
香港能否成功落實「一國兩制、港人治港」，其關鍵條件也正是香港人有沒有自由的空間管治自己的地方。可是，回歸後北京並沒有給香港人這個空間，每一次都要代我們選擇特首。特區政府表現差勁，北京仍然要香港人支持這個政府，同時自己介入香港事務更深，以為自己可以管好香港。現在香港變成一團糟，原因是香港人不爭氣、「反中亂港」者攪局、特區政府不濟事、工商界不積極、外國勢力介入搞破壞等等。但北京從來沒有檢視過自己對港政策的失誤。北京所有為香港做的決定都是正確的，都不應亦不能改變。這正是目前香港困局的主要成因。
盼風華正茂的他們走出危機的困局
如果中共所有決定都對，內地就不會有「反右」，不會有「大躍進」，更不會有「文革」。鄧小平對中國的卓越貢獻，正正在於他在上世紀70年代末敢於面對共產黨的錯誤，撥亂反正。簡單的說，他的改革政策的核心思想就是向人民放權，讓中國人民尋找改善生活的方法。一個正確的戰略決策，換取到中國幾十年的持續高速增長。
所以香港並不存在什麼撕裂的問題，其深層次矛盾亦並非關乎梁振英個人怎麼想、泛民怎麼想、學生領導人怎麼想。解決矛盾的主動權在北京，但香港人如果不想做沉默的羔羊，也唯有堅持發聲。而這是當前僵局的要害。香港人的堅持令人敬佩，但如果北京不願意撥亂反正，這種堅持亦使政治危機持續升級。我們愛惜下一代，希望風華正茂的他們能夠走出危機的困局，做社會的主人翁，主宰未來香港的沉浮。我亦以此作為告別筆陣的願望。
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
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馬：不會犧牲兩岸關係
台灣總統馬英九表示，不會以犧牲兩岸關係作為支持香港民主的代價，但大陸如果能在香港實現民主，或大陸能更民主化，對拉近兩岸人民心理距離有非常大幫助。
馬英九今日接受美國《紐約時報》專訪，記者問他曾表態支持香港民主化，北京有什麼反應？兩岸關係是否會因此出現風險？
馬英九謂：「我們支持香港的民主不會以犧牲兩岸關係作為代價」，從他上任後，兩岸到目前為止已簽署21項協議，雙方建立一個基礎架構，也就是在「九二共識、一中各表」的基礎上往前邁進，不會受到這個（事件）影響。
他強調還有一點很重要，「我們認為大陸如果能在香港實施民主，或者大陸本身能夠更民主化，對於拉近兩岸人民心理的距離有非常大的幫助，所以從長遠來看，這也是讓兩岸關係更為緊密的重要一步」。
記者問，這次北京對香港的處理方式，會否令他對兩岸關係的長遠發展有不同的看法？馬英九表示，實際上，大陸提出「一國兩制」政策是在1982年左右，「九二共識」是在1992年。大陸主張「一國兩制」，台灣在該主張提出時就告訴大陸，台灣沒辦法接受，而且多次民意調查都顯示，反對的人佔絕大多數。他說，如果「一中各表」的「一中」是「中華民國」的話，在台灣支持的人很多。
Re: 一國兩制是否已走到盡頭與國家安全
一國兩制？馬英九：不能接受 (15:43)
台灣總統馬英九表示，台灣在中國大陸1982年提出「一國兩制」時，就明確表示不能接受，當時的總統蔣經國提出「一國良制」，就是自由、民主與均富制度，這個立場一直以來沒變。
馬英九日前接見歐美媒體駐亞洲特派員訪華團，回應媒體提問兩岸、台美關係、香港民主發展及東亞區域情勢等議題。談到香港佔中運動，馬英九表示，中國大陸提出一國兩制，台灣不能接受，但很意外用在現在的香港。香港當初得到的承諾是「港人治港，高度自治，普選特首，50年不變」。最近發展顯示，有相當多香港人認為原先承諾未真正兌現。
馬英九說，台灣民眾很關注香港發展，觀察中國共產黨能否實現當初承諾。台灣與香港非常不同，「我們不會擔心台灣會變成第二個香港」。
1992年前中國大陸領導人鄧小平曾提出「讓一部分人先富起來」；馬英九表示，他在今年國慶祝詞提到，「何不讓一部分人先民主起來？」
馬英九說，支持香港民主，但反對用暴力方式達成，「對台灣的學運也是採取同樣的態度」。
媒體詢問，中國大陸是否會真正實施民主？台灣能提供哪些民主化經驗？
馬英九表示，從不妄想認為中國大陸會很快走向民主，政府在台灣努力，是希望證明給全世界華人社會看，本來是舶來品的民主，在純粹中華土壤上可生根、發芽且成長為大樹，「這是我們存在很重要的一個理由」。
馬英九說，他6年前上任前，僅800多名中國大陸學生到台灣當交換學生，現在交換生加上學位生超過2.5萬人，這是兩岸交流非常重要項目，希望讓中國大陸年輕一代了解，同樣是華人，為什麼政府可在台灣實施民主？
馬英九表示，每年6月4日「六四事件」周年，他都發表談話，鼓勵中國大陸善待異議人士，並給人民更多自由，這樣做對兩岸關係很有幫助。當中國大陸逐步自由化及民主化，兩岸人民間心理距離即可大大拉近。
馬英九說，隨着中國大陸愈來愈富裕，人民會增加公共事務關心程度，也有更高興趣參與一些公共政策決定，這恐怕難以避免。
台灣總統馬英九表示，台灣在中國大陸1982年提出「一國兩制」時，就明確表示不能接受，當時的總統蔣經國提出「一國良制」，就是自由、民主與均富制度，這個立場一直以來沒變。
馬英九日前接見歐美媒體駐亞洲特派員訪華團，回應媒體提問兩岸、台美關係、香港民主發展及東亞區域情勢等議題。談到香港佔中運動，馬英九表示，中國大陸提出一國兩制，台灣不能接受，但很意外用在現在的香港。香港當初得到的承諾是「港人治港，高度自治，普選特首，50年不變」。最近發展顯示，有相當多香港人認為原先承諾未真正兌現。
馬英九說，台灣民眾很關注香港發展，觀察中國共產黨能否實現當初承諾。台灣與香港非常不同，「我們不會擔心台灣會變成第二個香港」。
1992年前中國大陸領導人鄧小平曾提出「讓一部分人先富起來」；馬英九表示，他在今年國慶祝詞提到，「何不讓一部分人先民主起來？」
馬英九說，支持香港民主，但反對用暴力方式達成，「對台灣的學運也是採取同樣的態度」。
媒體詢問，中國大陸是否會真正實施民主？台灣能提供哪些民主化經驗？
馬英九表示，從不妄想認為中國大陸會很快走向民主，政府在台灣努力，是希望證明給全世界華人社會看，本來是舶來品的民主，在純粹中華土壤上可生根、發芽且成長為大樹，「這是我們存在很重要的一個理由」。
馬英九說，他6年前上任前，僅800多名中國大陸學生到台灣當交換學生，現在交換生加上學位生超過2.5萬人，這是兩岸交流非常重要項目，希望讓中國大陸年輕一代了解，同樣是華人，為什麼政府可在台灣實施民主？
馬英九表示，每年6月4日「六四事件」周年，他都發表談話，鼓勵中國大陸善待異議人士，並給人民更多自由，這樣做對兩岸關係很有幫助。當中國大陸逐步自由化及民主化，兩岸人民間心理距離即可大大拉近。
馬英九說，隨着中國大陸愈來愈富裕，人民會增加公共事務關心程度，也有更高興趣參與一些公共政策決定，這恐怕難以避免。