香港國際論壇

中美日世紀競逐 東南亞坐享其成

中國主導的亞投行在新加坡舉行為期三天的籌建閉門會議，這是亞投行簽署章程前最後一次首席談判代表會議。在此關鍵時刻，美日方面均有所動作，將斥巨資同亞投行打擂台。這場中美日世紀大競逐，東南亞各國成為最大贏家。

日本據報今後五年將投資大約一千億美元，用於支持亞洲地區基礎建設。這一投資額與由中國倡議建立的亞投行相當，意在表明日本致力於通過人力資源開發和技術轉讓，幫助亞洲建設「高質量的基礎設施」，同時也「區別於亞投行」。

與此同時，被視為美國代言人的世界銀行也將在今後三年向印尼豪擲一百一十億美元基建貸款。日本與世行在亞投行簽署章程前的敏感時間宣布巨額投資計劃，顯然是給外界一個訊號，跟着美日走照樣有糖果吃，變相鼓勵部分亞投行成員國在談判時大膽對中國說不，藉機給中國添亂。

戰略平衡 確保安全
事實證明，美日對亞投行的圍堵已進入第二階段。上階段，美日通過外交游說施壓，要求亞太與歐洲各國拒絕中國的邀請。但在巨大的經濟利益面前，這些國家並沒有聽從美國指揮，尤其是美國的鐵桿盟友英國的倒戈，形成骨牌效應，美國財長曾打電話給英國財相，指摘英國此舉形同「背叛」。

硬的圍堵失敗後，美日改變策略，採取金元開路，實行軟圍堵，期望通過重金吸引東南亞各國，讓這些國家與中國保持距離。其實，對東南亞國家來說，中美日這場競逐可以說是一個戰略機遇，中美日投入的資金愈多，東南亞各國的經濟發展就愈快，而且接下來中美日還可能在貿易等各方面對東南亞進行讓利，這更讓東南亞可坐享其成。

以印尼為例，總統佐科今年三月出訪中國和日本，以尋求投資資金開展電力、公路、港口和鐵路的建設，結果中國公司和日本公司均承諾提供首批資金，規模分別為六百三十億美元和九十億美元。事實上，東南亞國家已在中國與美日之間左右逢源，兩頭漁利，在敏感問題上的表態更是模棱兩可，以爭取更大的利益空間。

當中新加坡更是箇中高手。早在奧巴馬第一任期時，新加坡開國元勳李光耀就強力建議美國重返亞太，以抵制中國影響力在東南亞的擴張。新加坡為此還允許美國派出軍艦常駐馬六甲海峽，以監視中國海軍在南海的行動。另一方面，新加坡又積極加入中國倡導的亞投行，期望分享中國改革開放的成果。

很明顯，東南亞各國期望在經濟上得到中美日的祝福，在安保問題上則希望中國與美日形成戰略平衡，如此一來，東南亞各國的重要性就更加突出。

美艦逼近南沙 挑釁中國主權

中美戰艦在南沙狹道相逢。美國海軍五月十三日發布消息，交代其瀕海戰鬥艦「沃斯堡號」十一日在南沙巡邏時，被中國054A型導彈護衞艦「鹽城號」近距離追蹤，但稱雙方均有遵循「意外遭遇行為規範」行動，進行「專業」溝通。

中美海軍實力差距大
美軍說「近距離追蹤」實在太謙虛了。自由級的「沃斯堡號」瀕海戰鬥艦素以高速著稱，以二十節巡航速度輕鬆長驅八千公里，054A導彈護衞艦的巡航速度只有十八節；「沃斯堡號」最高速度五十節，遠超「鹽城號」的二十七節，若美國人想擺脫追蹤，根本不費吹灰之力。

當然，中國護衞艦火力強大，滿載排水量逾四千噸，身大力不虧，配備兩座四聯裝鷹擊83J反艦導彈架。「沃斯堡號」滿載排水量僅約三千噸，僅有一座魚叉反艦導彈發射架，無論射程和侵徹力都不能抗衡「鹽城號」。不過，美軍設計瀕海戰鬥艦，本來就不是同主力艦打海戰。經常在南海巡邏的伯克級驅逐艦「鍾雲號」有九千噸排水量，配備九十六枚導彈的齊射戰鬥力，才是美軍水面作戰的主將。

總之，中美海軍實力有明顯差距，目前只能用孫子教大將田忌賽馬的戰術經略南海。孫子曰：「今以君之下駟與彼上駟，取君上駟與彼中駟，取君中駟與彼下駟。」今天解放軍的驅逐艦、護衞艦好比上駟，而美軍瀕海戰鬥艦和菲律賓、越南的軍艦等於敵方的中駟，若七千五百噸的中國052D型導彈驅逐艦，打越南買俄羅斯的護衞艦「丁先皇號」，解放軍勝券在握。

至於中國的公務艦船就算是護衞南海的中駟。據《紐約時報》引述美國海軍報告稱，中國擁有全球最大的海警船隊，過去三年擴大兩成半，數量超過日本、越南、印尼、馬來西亞和菲律賓的總和。十年來，中國專業海巡艦船從無到有，「海巡01」逾五千四百噸，設計航速二十多節，續航力超過一萬海里，裝備遙控高壓水炮，衝擊力可擊碎目標船的駕駛台玻璃；又配備音波武器，可遙控定向遠距離發射高達一百五十分貝警示音、語音等，可以震碎玻璃，人類無法承受。「海巡31」排水量三千噸，「海巡21」滿排近二千噸，它們都可搭載直升機，必要時配備小口徑機關炮和槍械，對付恐怖分子、非法越境分子和走私船、盜捕漁船等「下駟」手到擒來。

下駟對上駟打超限戰
一一年五月末，中國船割斷越南石油勘測船的勘探纜線；一三年三月，中國巡邏船用照明彈擊燃越南漁船，越南都提出抗議。菲律賓今年二月抗議中國海警船，在黃岩島水域撞擊三艘菲律賓漁船。凡是鳴冤叫屈的一方，肯定是吃虧了。

而且，中國「下駟」對付美軍伯克級導彈驅逐艦「上駟」也不會打定輸數，可用人民戰爭作「超限戰」。今年二月初，菲律賓指中國在美濟礁挖泥，這是離菲律賓主島最近的造陸項目，出動每小時四千立方米的挖泥船。中國準備在今年完成永暑島、赤瓜島、東門島、華陽島、南薰島擴建人造島。中國在南海填海造島後應逐步移民，未來南沙漁業基地是平衡美軍海空挑釁打超限戰的尖兵。日前，北京軍事專家尹卓將軍表示，如果美國軍艦戰機敢侵入我領海領空，解放軍可以撞擊或警告性射擊。

○八年十月，第二次美濟礁內漁業養殖的六條船、三十六人組成的船隊抵達，建起能抗擊九級風力的圓形網箱。一二年十二月，海南省三沙市南沙區美濟村成立，守礁五十三名漁民成為首批村民。村委會設在美濟礁潟湖內的「瓊富華01號」漁船上。一旦「下駟」遭遇「上駟」，美國伯克級驅逐艦敢不敢向中國漁船隊開火？

馬鼎盛

外媒：中國在南海不後退 美國離場才能風平浪靜

2015-05-22 10:34:34

就南海問題，美方正從政治威脅向公開挑釁的戰術過渡

“美國離場，南海才能風平浪靜”

俄 羅斯衛星網21日援引俄專家克洛特欽科的話稱，就南海問題，美方正從政治威脅向公開挑釁的戰術過渡。美國《外交政策》日前報導“中國在南海不後退”時援引 中國國防部一位元資訊官員的話說，中國人認為這片水域是中國的，“就像雞生蛋、牛產奶，那裡是他們需要保衛的領土”。對美國的抵近偵察，中國另一名官員表 示，對中國來說，這就像一個未受邀請的陌生人，進入你的家，試圖看你的安全密碼，每天都是如此。這就是中國人的感受。

“美國離場，南海才能風平浪靜。”香港《南華早報》21日刊文給出這樣的藥方。文章寫道，

中美這波聚焦南海的新博弈，其實是美國戰略調整的偽命題。原因是，美國全球戰略回縮並強化亞太再平衡戰略，其角色地位也從“世界員警”轉為 “西太平洋員警”。尤其亞太再平衡指向中國，美國西太員警的角色也緊盯中國。正因為如此，西太平洋地區在奧巴馬時代前所未有地風高浪急。佔據強勢戰略力量 的美國，其指責中國的南海立場，宛若“狼和小羊”的邏輯--作為狼的美國屬於無

專家：美國想在南海唬住中國 若開戰將加速衰敗

2015-05-22 10:58:33

對於五角大樓醞釀在中國南海爭議島嶼12海裡之內進行軍事巡邏的計畫，美國參議院外交關係委員會民主黨頭號人物卡丁表示支持，聲稱，那將是“積極的一步”，有助於保護至關重要的海上貿易通道

美國有 線電視新聞網(CNN)昨天公開美國軍方間諜飛機偵察南海的行動和機密視頻，報導稱其間遭到中方8次警告。這是五角大樓第一次讓媒體記者隨行偵察，也是 “第一次公佈中國南海填海視頻和中國挑戰美機音訊”，宣傳、抹黑中國的意圖昭然若揭。中國外交部發言人21日強調，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭 辯的主權，中方有權對有關海空情況進行監控。幾乎所有國際媒體都認為偵察事件表明南海緊張局勢升級，上周美國最先進的“沃斯堡”號瀕海戰鬥艦據稱在南海完 成“自由航行”巡邏，此前美國防長被爆在考慮派艦機進入中國南海島礁12海裡“巡邏”。俄羅斯衛星新聞網抨擊美國“在南海玩火”。如果發生軍事衝突，整個 亞洲都將是受害者。

致命遊戲，美國給自己挖的陷阱
“隨著夏季降臨華盛頓，氣溫在上升，暴雨雲依稀可見。”美國戰略與國際研究中心學者庫柏21日一語雙關，點出華盛頓近日圍繞南海問題的政治喧囂。

外交學院國際關係學者李海東昨天接受《環球時報》採訪時表示，美軍方借CNN對外釋放資訊，一是試圖推動即將舉行的香格里拉安全對話聚焦南海問題，二來也反映出美國對華政策轉向強硬的跡象。

英 國《金融時報》21日報導說，對於五角大樓醞釀在中國南海爭議島嶼12海裡之內進行軍事巡邏的計畫，美國參議院外交關係委員會民主黨頭號人物卡丁表示支 持，聲稱，那將是“積極的一步”，有助於保護至關重要的海上貿易通道。報導還稱，南海問題也已成為美國總統競選的一個議題。角逐共和黨總統候選人提名的古 巴裔參議員盧比奧上周表示，美國需要對中國採取更強硬的姿態，包括在南海。據美國“國防系統”網站20日報導，美國空軍正通過提高工資待遇等手段增加無人 機飛行員。美軍太平洋司令部司令洛克利爾最近告訴美國國會議員，考慮到南海的需要，我們需要遠端駕駛飛機人員。

“美國下一場熱戰可能不會如許多人預測的那樣在中東打響，也不會在一些人所擔憂的烏克蘭。它可能在遙遠的太平洋島礁發生。”哈德森研究所學 者赫爾曼憂心忡忡。他20日在《華盛頓觀察者》上撰文說，“美中兩國配備導彈的軍艦互相包圍，戰機在頭頂盤旋”，這樣的一幕“不是奧巴馬所承諾的那種重返 亞太”。“太平洋足夠寬，可以容下中國和美國”，德國全球新聞網21日評論稱，世界兩個最強大經濟體之間的衝突將意味著什麼，不言而喻，這將影響整個世界 的安全和經濟。新加坡《海峽時報》分析認為，軍事衝突的可能性儘管不能完全排除，但最不可能發生，白宮或許會否決五角大樓南海闖12海裡的計畫。

澳大利亞墨爾本大學一名訪問學者21日在該國《商業觀察家報》上撰文，痛斥美國對南 海填海的“虛偽”，搞雙重標準，“2009年-2014年，越南在南海填海近60英畝，你聽過或者看到過美國對河內的批評嗎，或者美國威脅派戰艦阻止越南 在南海的行為了嗎？”文章說，如果說還有哪個國家最關心航行自由，包括南海乃至世界，那就是中國。中國不但需要將產品運往世界，還需要從世界進口能源，如 果說北京莫名其妙地擾亂和平航運，那是不符合邏輯的。文章強調，中國在南海的行為沒有違反國際法，甚至美國助理國務卿拉塞爾最近接受《華盛頓郵報》採訪時 都說，填海並不必然違反國際法，而是“影響了東南亞的風水”。前雅典耀大學教授洛佩茲為《菲律賓每日問詢者報》撰文說，如今，美國不能只是蔑視中國的武 器，中國半數以上的空軍在山區，抑制了美國先發制人打擊的選擇，中國還發展了“航母殺手”東風21D導彈，速度達到10馬赫，理論上能在艦隊做出反應之前 數分鐘內打掉一艘被數十艘戰艦包圍的航母。5枚“東風”導彈齊發理論上可打掉一支艦隊。

“美國最近的一系列做法其實是在打心理戰。”德國柏林亞洲問題專家夫羅裡揚22日對《環球時報》記者表示，美國是想把中國嚇唬住，如果南海 發生衝突，美國也很難善了。這裡距離中國太近，距離美國太遠，美國也沒有多少人真想打仗，屆時美國很可能不但不能進一步鞏固霸主地位--這是美國的目標， 反而加速衰敗

拜登：5年內六成海軍駐亞太
華府質疑南海造陸 中方：美鐵了心鬧事

在中美南海爭端持續升溫之際，美國副總統拜登（Joe Biden）向美國海軍軍校畢業生表示，中國在南海的行動正在令亞太區的和平面臨考驗，而美國將在5年內將60%的海軍駐紮在亞太區。拜登說，太平洋的和平與繁榮，很大程度取決於並將繼續依靠美國的海軍力量。對於華府近日針對北京在南海填海造陸的連串動作，《人民日報》海外版昨日措辭強硬地批評，美國鐵了心想在南海鬧事，「真是霸道無賴」。

在美軍P-8A海神反潛偵察機上周三（20日）飛近中國的永暑礁和美濟礁上空偵查後，美國國防部發言人沃倫上校上周四隨即放話，美艦下一步將進入中國填海島礁十二海里範圍。對於美方的行為，中國外交部發言人洪磊表達了中方的強烈不滿，並指美軍的舉動「十分危險」。

海軍畢業禮演講談重返亞太
美聯社報道指，當地時間上周五（22日），拜登在馬里蘭州美國安納波利斯海軍學院的畢業典禮上，向即將畢業的1070名海軍學生致辭時，討論了美國將政策重心向亞太區轉移的問題，拜登告訴學生，他們當中的很多人將來會身在亞太區海域「保衛和平」。

美聯社引述拜登說：「在中國南海的爭議海域，美國不偏向任何一國的主權聲索……但是我們將不退避地維護和平公正解決爭端的原則，以及航行的自由，而今天這些原則因為中國在南海的行動而受到考驗。」拜登說，美國海軍將是保衛美國海上貿易的重要力量。

拜登表示，中國在南海的填海造陸是該區域出現新挑戰的例證。他告訴在場畢業生：「氣氛很緊張，就在我說話的時候它也在變得緊張，但你們將會在那裏保衛和平。」拜登還表示，亞太區的重要性決定了美國軍力必須身在那裏才會成功：「所以到2020年，60%的美國海軍力量將會部署在亞太區。」拜登還提到以前會晤中國國家主席習近平時，連對方也認同美國為穩定南海和平局勢作出貢獻。

《人民日報》頭版斥美霸道無賴
對於美軍在南海的連串動作，《人民日報》海外版昨於頭版刊登署名為「鐵鈞」的軍事問題專家的文章指，美國鐵了心想在南海鬧事。文章稱：「一旦美國這種軍機抵近偵察的不負責任且十分危險之舉再次上演，南海之和平與穩定將被一點點破壞。在南海問題上，美國真是有些霸道無賴。」該文呼籲：美國好戰分子，停止在南海地區採取軍事冒險行動。不要錯判形勢，不要把中國的克制當軟弱。中美兩國合則兩利，鬥則兩敗俱傷。歷史已經多次證明，鬧大了對美國沒好處。

德媒：中國未被嚇倒 反向美國攤牌！

2015-05-27 08:36:30

美軍的挑釁絕不能撼動中國捍衛主權的堅定決心

“中國軍方發言人將在南海修工事比作修路!”楊宇軍上述表態迅速登上美聯社的標題，並成為美國媒體引用最多的一句話。《紐約時報》稱，打這種比方是為了平息南海局勢緊張以來外界對中國的批評。“美國之音”稱，白皮書顯示中國推出了“更具專斷性”的軍事政策，文章的配圖是中國“千島湖”號補給艦駛入夏威夷港口。

澳大利亞《財經評論》26日稱，白皮書給了中國海軍更大的活動空間，使中國有機會“進一步騷擾鄰國，以及與美國在南海爭議海域繼續最近的緊張對峙態勢”，白皮書稱在可預見的將來不會爆發世界大戰，但地區戰爭的危險隨時存在。澳大利亞新南威爾士州大學高級講師張劍(音)表示，這份白皮書展示了“更具挑釁性的防禦政策”。


“向美國攤牌”，德國全球新聞網26日稱，在南海危機升級之時，中國公佈首部軍事戰略白皮書“並非時間上的巧合”。中國是向美國及其亞洲盟國展示對南海、東海及疆界的態度。白皮書更多是象徵意義，顯示中國有決心和信心保護領土完整，並已做好準備。德國新聞電視臺稱，中國政府新的軍事白皮書“內容再次升級”，與以前強調“純粹的防禦”不同，現在的白皮書顯然也突出了“進攻”。“很明顯，美軍在南海上對中國的警告性偵察沒有讓中國嚇倒”。不過彭博社稱，中國的軍事新戰略目前可能是有效的，但前途不可預測，因為美國已經直接介入了。26日在《俄羅斯報》網站上，有線民評論稱，在中美南海對抗不斷升級的形勢下，白皮書指明了中國軍隊的任務，讓美國明白：中國在涉及國家利益問題上不會做出任何讓步。

日本《讀賣新聞》稱，白皮書雖然沒有直接點名，但卻在事實上批判了美國，白皮書同時表達了中國對安倍政權的警戒感。英國《金融時報》稱，白皮書控訴美國挑起了南海爭端，並將解放軍的作戰範圍投向離國土遙遠的地方。白皮書承諾中國永遠不會率先發起攻擊，但也清楚地暗示，中國感到自己“已經被威脅包圍”。澳大利亞《悉尼先驅晨報》稱，白皮書中發出了雄心勃勃的信號，中國在遠離其海岸的地區將有更大規模的海軍存在。《今日印度報》稱，中國攤開了軍事戰略路線圖，其核心意思是：除非遭到攻擊，否則不進攻。而路透社稱，白皮書宣告中國將把海外軍事力量增加到能夠對抗“挑釁”的級別。“中國將擴大自己的邊界軍事存在”，奧地利《蒂羅爾日報》26日指出，中國海軍和空軍將獲得更大的權力。隨著美國介入南海偵察，未來中國及其他亞洲國家的軍備競賽將更加激烈。

南海島礁建設 中方指合情合理合法 (15:26)


美國國防部長卡特呼籲停止南海填海造地，中國解放軍副總參謀長孫建國今天強調，南海島礁建設是中國主權內之事，合情合理合法。

卡特（Ashton Carter）昨天在星洲「香格里拉對話」中呼籲南海諸國，立刻並永久停止在南海的填海造地工程，尤其，中國大陸在過去18個月來的填海造地前所未有。

孫建國今天首度在「強化亞太區域秩序：解決現有衝突及朝向更多合作」的全體會議中，表明中國對南海島礁態度。

他表示，南海島礁建設合情合理合法，沒有針對任何國家，也不影響航行自由。

他指出，他們在南海的訴求，以及透過談判協商，和平解決爭議立場，都沒有變化，希望相關國家能相向而行，建立南海為和平友好合作之海。

英國智庫國際戰略研究所於新加坡舉辦第14屆亞洲安全會議（Asia Security Summit），又稱香格里拉對話。參加會議的包括來自美國，中國，澳洲，日本，加拿大，印度，印尼和其他亞洲國家等近30國的國防部長或高級官員。

今年的對話論壇從29日到31日在新加坡香格里拉酒店舉行，各國國防首長聚集討論當年度重要的國防和安全議題，其中有關南海填海島礁議題是今年與會各國國防部長關切事項。

（中央社）

普京又打到奧巴馬軟肋，俄埃海上軍演令美國處境雪上加霜


：2015-06-08 07:08:17
狼的空間

普京又打到奧巴馬軟肋，俄埃海上軍演令美國處境雪上加霜
俄羅斯海軍艦艇編隊於６日抵達埃及亞歷山大港海軍基地，參加兩國大規模海軍聯合軍事演習。此次被命名為“２０１５友誼之橋”的聯合軍演於６日開始，將持續８天。埃及軍方發言人說，這是兩國間最大規模的軍演，目的在於加強埃、俄戰略性軍事與安全合作，增進雙方軍事技術交流。

俄羅斯國防部同日發表聲明說，俄方參加軍演的艦艇包括載有Ｋａ－２７直升機的“莫斯科”號巡洋艦、“西蒙風”號導彈氣墊艇、亞歷山大沙巴林號登陸艦以及ＭＢ－３１海洋拖船。除登陸艦將隨後抵達軍演地區以外，其他所有艦艇均已抵達埃及亞歷山大。

埃及這個國家一直以能玩平衡著稱，他與美歐、阿拉伯國家、俄羅斯、中國的關係都相當緊密，尤其是在處理阿拉伯國家與以色列關係的靈活性，得到了西方國家和國際社會的廣泛讚譽。穆巴拉克執政期間的埃及與美國保持了良好的戰略關係，但這種好景已經隨著美國挑弄的埃及政治動盪而變得極度脆弱。

目前從多個事件來看，埃及正在積極得調整其與世界大國的綜合戰略。所謂能惱遠親不惱近鄰，前段時間埃及空軍與法國達索公司簽署了陣風戰鬥機引進計畫，以擺脫對美國三代戰鬥機等先進裝備的依賴。可見埃及向以地中海為中心的周邊區域大國靠攏的意願明顯，而從利比亞戰爭開始，法國就表現出對地中海沿岸的北非乃至整個非洲事務的濃厚興趣。

法國一直是以非洲宗主國的姿態在處理非洲事務，美國的強勢一度讓法國在非洲的影響力大幅下降。在美國重新啟動美軍非洲司令部，進一步加強對非洲戰略規劃的時候，法國與埃及關係的新動向，說明非洲國家和法國為代表的歐洲，對美國前期的非洲戰略都相當不滿。並試圖探索新的區域聯合模式保障地區政治安全格局的穩定。

埃及與俄羅斯的關係在美國與埃及關係最熱絡的時候也不曾中斷。只是蘇聯解體後俄羅斯勢力在地中海的減弱，原有的戰略關係發生了微妙的變化而已。現在美俄關係因為烏克蘭問題變得高度緊張，埃及此時選擇通過大規模軍演的方式展示，埃及與俄羅斯的軍事安全戰略關係的再度趨近，可謂是各取所取的表演。

埃及要告訴美國的是，埃及只需要保持與歐洲軍事大國和俄羅斯的安全戰略平衡就可以了。這種姿態明顯是要聯合俄歐區域勢力將美國的主導權邊緣化。而埃及與俄羅斯毫不避諱的史上最大規模軍演，更令發起多俄羅斯全球制裁的美國相當難看。美國需要考慮的是，埃及與美國的敵人俄羅斯做朋友，那麼埃及就是不怕與美國為敵了。

埃及的蘇伊士運河和狹長的蘇伊士灣，是貫通地中海與印度洋亞丁灣的命脈。美國在周邊區域軍事基地林立，安全戰略著眼點相當明顯。而此次埃及與俄羅斯的海上聯合軍演，雖然沒有選擇在蘇伊士運河附近，但是埃及亞歷山大港與蘇伊士運河的距離並不遙遠，而且俄埃兩國軍演還有明顯的登陸演習控制戰略要地的科目。這位元埃及的戰略轉向增添了諸多變數。

普京加強與埃及的戰略關係，其目的是要警告美國，俄羅斯仍然在地中海周邊保持了不俗的影響力。而選擇在埃及與美國關係因埃及國內政治問題變得高度緊張的時候，立足反制裁並向美國叫板的意味相當明顯。即使知道可能成為埃及平衡美國戰略的籌碼也在所不懼。

剛結束與中國海軍在地中海的軍演，立馬轉戰埃及，可見普京反制美國圍堵制裁戰略的鬥志相當高昂。而埃及動向哪怕只是暫時的，也會讓美國在埃及和北非的被動局面雪上加霜。

日媒：反華陣營歇斯底里 南海問題上誰更荒謬

2015-06-12 08:48:26

美國在南海咄咄逼人

日本《外交學者》6月11日文章，原題：中國在南海的行為有多“荒謬”？新任美國太平洋司令部司令小哈利•哈裡斯5月底說，他面臨的大挑戰之一是“中國在南海荒謬的領土要求和填海造地”。幾天後，一名解放軍將領在香格里拉對話重申，中國在面對鄰國的不合理破壞、捍衛領土主張方面表現出“巨大克制”。兩種評估反差很大。

哈裡斯使用非外交詞彙“荒謬”來描述中國的南海主張，很難看出他有何道理。若中國向大陸架界限委員會提交大陸架資源管轄範圍主張，卻不做任何解釋，那還差不多(算“荒謬”)。

那我們應該如何看待中國的填海造地？據筆者所知，中國當前的填海造地都是在南沙群島附近的水下岩礁，中國實際控制那裡已20餘年。過去18個月裡、甚至過去20年裡，中國並未佔領新岩礁。

戰略與國際研究中心稱，中國貌似在永暑礁上修建的飛機跑道，“可令北京監視和潛在控制南海空域”。這種偏激觀點難以令人信服。(監視)只是假設性可能，實際上(借助一處島礁機場，面對強大的美國及其盟友，控制所有南海空域)是荒唐可笑的。這種誇大評估反映了華盛頓和美國海軍界的一種心態——對其(錯誤地)認為的中國破壞地區穩定的行為近乎狂怒，毫不考慮越南、菲律賓或美國自己的行為可能造成不穩定。

美國國務院的立場一直相對有分寸，其有必要從太平洋司令部奪回一些公共外交控制權。但這不只是部門間的協調問題，這是美海軍領導人的情報失察。五角大樓多次表現出對華的極不專業或偏見，動輒把愚蠢的意圖歸咎於中國。

那些視中國為唯一挑釁者的人一再使用的手法，就是攪亂複雜法律、事件日期和先後順序，盡可能把中國往壞處描寫。中國並非無可指摘，但來自反華陣營的歇斯底里是可笑的。一名中國評論家總結得好，“馬尼拉及其西方支持者有一套滑稽邏輯，認為菲越可在南沙做任何事，而中國不能採取任何反制措施。”(作者葛列格•奧斯丁，

美媒：美對華態度大轉變 首提中美共定世界規則 中國並不想與美國制定世界規則

6月24日電 美國《僑報》24日刊發特約評論員文章點評中美關係，文章指出，兩國第七輪戰略與經濟對話更多充當了“救場”，而非“砸場”任務。拜登在演講中“歡迎美中共同為世界制定規則”，多少透露出美國對中國態度的轉變。

文章摘編如下：

美中兩國舉行了第七輪戰略與經濟對話。正如外界預期，此輪對話更多充當了“救場”，而非“砸場”任務。這一信號，從美國副總統拜登的演講中最能體現。

開幕當天的演講中，拜登直言，激烈的競爭與尖銳的分歧，素來是國際關係的本質。所以，他沒回避分歧。但拜登更強調兩國合作。細看拜登通篇演講，他呼籲美中共同為全球制定規則當屬最大亮點。

在拜登看來，美中在合作重塑新規則方面擁有共同責任。無論何時制定新規則，中國都需要在談判桌上。相較奧巴馬2015年國情咨文演講時的說辭，拜登這一表述顯得和善許多。彼時，奧巴馬聲稱亞太地區的規則應由美國書寫，而不是由中國來制定。在一些觀點看來，這是美國仍想保持一極獨大的表徵。

20世紀後半葉是“美國世紀”。期間，從經濟、文化領域，到外交、軍事領域，美國都是一枝獨秀。但2000年後，美國揮師阿富汗、伊拉克，把自己拉入戰爭泥潭同時，也拖累了經濟發展，在2014年5月西點軍校畢業典禮上，奧巴馬稱美國要再領導世界100年。這是美國產生危機感的信號，也是美國對中國疑慮的根源。

2015年以來，美中在多個領域出現了較勁。但規避衝突、管控風險，又是兩國高層共識。所以，此輪戰略與經濟對話便充當著“滅火器”作用。拜登在演講中“歡迎美中共同為世界制定規則”，多少透露出美國對中國態度的轉變。

從不願與中國“分享”規則制定權，到邀請中國參與規則制定，這是一種務實姿態。其實，從美國2015年對葉門戰事表現冷靜，以及對打擊ISIS表現謹慎，多少能看出美國戰略收縮的影子。這種收縮源於美國復蘇國內經濟的需要。但在亞洲與中國纏鬥不休、彼此消耗，戰略收縮的效果便打了折扣。相反，與中國合作制定規則，則能讓美中實現“和氣生財”的目的，亦能讓以中國為代表的發展中國家享受到紅利。

在談到如何與中國相處時，美國前財長鮑爾森有足夠發言權。在其新書《與中國打交道》中，他詳述了自己的感悟--華盛頓當前要做的便是給中國合理讓渡和回饋。眼下美國邀請中國參與規則制定正是題中之義，由此，美中建立新型大國關係也變得更加可期。