香港國際論壇

日本新防衛白皮書公開：更強調中國東海南海威脅

2015-08-09 10:52:02

中國海軍艦隊現身與那國島 自衛隊艦機抵近監視

[據日本防衛省官方網站2015年8月7日報導]日本政府正式發佈2015年版《防衛白皮書》。全書正文共312頁，包括附錄共401頁。分為3大部分。

第一部分為“日本面臨的安全環境”，第二部分是“日本的安全和防衛政策以及日美同盟”，第三部分是“保護人民生命與財產的行動，以及保衛領土、領水及領空”。同2014年白皮書相比，2015年白皮書內容有所精簡，取消了第四部分“國防能力基礎”，更加強調中國威脅和日美同盟關係。

首先，關於面臨的安全環境，日本主要進行如下說明。

近年來，日本所面臨的安全環境愈益複雜，不安定因素呈現多樣化，日本的國家安全面臨嚴峻挑戰。具體來說，日本堅持的包括北方四島和竹島(韓國稱“獨島”)等本國領土爭端仍舊處於棘手狀況，毫無進展；以東海、南海為主的日本周邊區域領土主權和經濟利益爭端頻發，周邊國家軍事活動頻繁、軍力增長過快，導致亞太區域安全環境受到威脅；國際社會中，恐怖活動仍然持續，部分國家社會動盪，網路領域也顯現出了安全問題。例如，中東個別國家恐怖組織活動走向常態化；俄羅斯主導的烏克蘭現狀變更；還有網路攻擊也呈現出複雜化的態勢。

其次，日本的安全保障、防衛政策以及日美同盟方面，主要通過一系列法案和檔來體現。

日本通過《重要影響事態安全確保法》、《船舶檢查活動法》、《國際和平合作法》、《自衛隊法》、《國際和平支援法案》等一些列法案的修正，打破過去憲法對日本安全保障以及防衛的約束，將武力行使範圍從日本周邊擴展至全球；防衛政策突破“專守防衛”，轉向“主動進攻”；對集體自衛權的行使也徹底擺脫了限制。

設置“國家安全保障會議”機構，統領與國家安全相關的所有安全外交與防務事務；以“防衛大綱”為國家安全保障核心，構築統一機動的防衛力量；依照《防衛大綱》，對防衛力量進行中期發展規劃；而“防衛裝備轉移三原則”則為日本武器的出口、與別國進行武器開發合作打開了大門。

積極維護建立在《日美安保條約》上的日美安保體制，強化雙方同盟關係，繼續維持在日美軍的駐留。

最後，日本提出了為保障本國利益而採取的措施。

針對日本面臨的以及可能遇到的周邊海域安全確保、島嶼防衛、彈道導彈攻擊的對應、海洋安全維護、宇宙資源開發、網路安全維護、大規模自然災害、國外日本人的保護，以及對國際安全環境維護等方面等問題，闡述了日本加強防衛力量發展的必要性。同時，積極加強同國際社會的安全保障方面的交流，共同改善國際安全環境。

美媒：克里要中国停止南海挑衅 直接挑战中国

“作為對中國的直接挑戰，國務卿克裡6日呼籲南海爭議國家立即停止挑釁行為。”美聯社報導稱，克裡6日在馬來西亞建議相關各方簽署一份停止填海造地工程的聯合聲明。“他的這番話主要是針對中國的”。5日，王毅在吉隆玻接受外媒採訪時表示，中國已經中止在南海的填海造地工程。對此，克裡6日稱：“我希望這是真的，我還不知道這件事。”

據法新社6日報導，當天東盟國家圍繞南海緊張問題發生爭論。部分國家要求在聯合聲明中寫入“對中國島礁建設行為的批評”，遭到其他國家反對。有不具名的外交官向法新社透露，菲律賓和越南要求將針對中國的強硬言辭寫入共同聲明的叫喊尤其賣力，但這種聲音遭到參加此次東盟外長會議的部分其他國家的反對。有外交消息人士稱：“中國的朋友們採取了堅決立場。”但他未透露具體哪些國家持該立場。

新加坡外長尚穆根6日對路透社證實，東盟國家會議直到6日中午還沒有發表聯合聲明，原因是成員國在如何對待南海問題上發生了爭吵。“聯合聲明昨天就應該出來了，而現在還沒擬好。”他說，“與南海有關的部分有一些問題，大家在爭論這段該怎麼寫。”

東道主馬來西亞外交部長阿尼法6日在第48屆東盟外長系列會議閉幕式上稱“已達成聯合公報”，但截至本報昨晚發稿時，這份公報的正式文本尚未公佈。阿尼法6日晚間舉行新聞發佈會，稱南海問題在東盟外長會議上被廣泛討論，各方同意加強“南海行為準則”磋商，並呼籲各方加強“自我約束行為”，但沒有點名批評任何一方。

在東盟會議期間，王毅外長全面闡明了中方立場。他指出菲律賓在南海“沒有講出真相”，“上世紀70年代後，菲通過4次軍事行動，非法侵佔中國南沙群島8個島礁”，他還以日本花費100億日元建造“沖之鳥礁”的事實，斥責日本“在評論別人之前，首先要好好檢討自己的言行”。
世界報業辛迪加網站5日發表前中情局官員哈林頓的文章：“中國如何贏得東南亞”。文章稱，東南亞也不是沒注意到中國的戰略設計、領土主張等，但中國已成為東南亞第一交易夥伴。所以當南海“有事”時，東盟是跟美國一個戰壕，還是會旁觀呢，這就成為一個問題。

中俄機艦日本海軍演 海空軍首度共赴境外 昨日，中國海軍艦艇編隊從青島軍港啟航，赴俄羅斯海參崴，參加中俄海上聯合軍演。圖為編隊中的遠洋綜合補給艦「太湖艦」。（中新社）

中國與俄羅斯將於下周四（20日）在日本海海域和空域舉行代號為「海上聯合——2015（II）」的聯合軍演，中方參演的艦艇編隊昨日從青島啟航前往俄羅斯海參崴。中方的參演兵力由7艘水面艦艇、6架艦載直升機、5架固定翼飛機和200名陸戰隊員、21台兩棲裝備組成。這是中國水面艦艇、陸戰隊和空軍戰機部隊首次聯手赴境外參加軍演。

與美韓軍演同期 「不針對第三方」

雖然中俄雙方宣稱今次演習「不針對第三方，與地區局勢無關」，但聯合軍演的時間點選在日本戰敗70年紀念日之後、北京慶祝抗戰勝利閱兵之前，而且與美韓聯合軍演時間重疊，針對意味明顯。

新華社報道，據中俄共識，今次演習將於8月20日至28日，在俄羅斯彼得大帝灣海域、克列爾卡角沿岸地區和日本海海空域舉行。今次演習是5月中俄在地中海進行的「海上聯合——2015（I）」的續集。

解放軍參演的7艘水面艦艇分別來自北海、東海和南海三大艦隊，其中兩艘導彈驅逐艦「瀋陽艦」是國產的新一代導彈驅逐艦，裝備有先進艦對空導彈系統，主要擔負編隊突擊、防空、反潛等任務；「泰州艦」則裝備有反艦導彈、艦空導彈、反潛魚雷和艦載直升機，被稱為「航母殺手」。兩艘導彈護衛艦中「臨沂艦」裝備有先進雷達系統及垂直發射系統，具防空、反艦、反潛能力強的特點；「衡陽艦」具備良好隱身和較強防空反潛能力，曾是亞丁灣護航的「明星艦」。兩艘兩棲船塢登陸艦「長白山艦」主要用於成建制輸送登陸兵力，能搭載多架直升機、多艘氣墊登陸艇和數十輛裝甲車；「雲霧山艦」主要負責輸送登陸兵力灘頭直接登陸，也可實施浮渡裝卸載。唯一的綜合補給艦是下水才3年的「太湖艦」是新一代遠洋綜合補給艦，具備「兩舷三向四站」同時補給能力。

7水面艦艇參演 「航母殺手」在列

今次中俄聯合軍演內容包括聯合防空、反潛、反艦、防禦、登陸等。中俄參與兵力共計水面艦船23艘、潛艇兩艘、固定翼飛機15架、直升機8架、陸戰隊員400人、兩棲裝備30台，雙方兵力將混合或獨立編組，編為5個水面艦艇戰術群和4個航空兵戰術群展開活動。

香港傳媒社評﹕美國支持「安倍談話」 東海從此風高浪急

在第二次世界大戰結束70周年之際，日本首相安倍晉三發表談話，表面上把「侵略」、「殖民統治」、「反省」及「道歉」4種此前「村山談話」的表述都用上，其實俱是脫離具體語意框架的抽空言辭，說到底就如中國官方新華社所言「糊弄歷史，欺瞞世人」。中國對「安倍談話」強烈批評，指安倍欠缺誠意；韓國也有類似反應。美國則由代表總統的白宮發表聲明，歡迎日本對歷史深刻反省。「安倍談話」迴避道歉及歷史責任，美國則認為戰後70年的日本是其他國家「典範」，中美對「安倍談話」認知的歧異，折射出兩套完全不一樣的西太平洋戰略取態，未來東海的爭逐，勢必更為激烈。

中美展示對安倍立場
西太平洋博弈明顯
「安倍談話」引起中韓抨擊，其中又以北京的批評最為猛烈，因為某程度而言，自從去年底亞太經合組織（APEC）峰會之後，北京採取相對溫和的對日本態度，據中國的說法，確認峰會前中日達成協議的4項原則，希望兩國關係可以改善。北京這種善意，安倍政府顯然未有領情，到了「安倍談話」發表，內裏字眼及整篇談話內容，明顯未能達到北京的期許及要求。再者，日本欲通過「安倍談話」結束就歷史的爭論，但對近年聲聲外交軍事「大國崛起」的北京來說，「安倍談話」不可能是令北京放軟姿態的下台階，而且由於感到被安倍擺了一道，對安倍政權從此死心。

西太平洋兩個超級大國中國及美國，對「安倍談話」反應南轅北轍，客觀上把東海的矛盾及糾紛擺上枱面。中國的取態大致與前相若，所謂「軟」或「硬」態度是策略之故；美國在足以點燃中日衝突的歷史問題支持日本，把多年來在東亞的「模糊戰略」紗帳拿走，露出真正態度。事態發展予人的感覺，是一篇「安倍談話」把中美在日本問題上的底牌一下子逼出來，變成難以後退，展開這場東海博弈。因為只要從這條線稍一退讓，北京無法面對近年高漲的民族主義情緒，美國則會被質疑對盟友的支持決心。

中國政府對東海一線爭逐的重視，大大超過對南海的看重，因為南海周邊國家雖多，卻非完全與北京對立。中國近年在南海的處理手法輕重結合，2013年底在東海設立防空識別區之後，在南海也設防空識別區之議一度「聞得樓梯響」，到近期連提也沒提，由此可見，海軍戰力被認為落後美國及日本的中國，重點仍在東海。東海除了是中國的海上生命線，更重要是東海面對的國家是日本及太平洋遠處的美國，中國大陸東海岸是人口最密集、經濟最繁盛的都會地區，上海、江蘇、浙江俱在其內，經滬浙可北上京津南下閩粵；沿長江直入，華中華西廣大腹地都是目標，因此駐紮此地的東海艦隊及黃海一帶的北海艦隊，是中國海軍實力最強的部隊。

西太平洋「新三國演義」
衝擊危機難即消弭
如今「安倍談話」把中美逼出台前，從以前的中國單鬥日本，變成中國對抗美日聯盟，東海爭逐勢必風高浪急，波濤洶湧。可以想像，小小的東海區域，擠上3支以量而言位列世界前沿的海軍艦艇及戰機，加上釣魚島糾紛及台灣問題，需要極高的政治智慧才能免於更大的衝突發生。觀乎這一刻涉及東海的諸國，仍未見到有着可以往後退一步的誘因﹕中國不退是因為自身安全及民族主義，美國則要爭奪西太平洋及遏制中國，日本是為保住一己最大利益。西太平洋這齣「三國演義」，將是未來至少20年的兵家必爭之地，而中日之間的對立，要待安倍下台之後始能從長計議。但最近幾年各國之間敵對意識積聚，就是領袖更迭，亦難即消弭東海危機。

　　日本很想證明自己是美國在該地區一個可靠的盟友


美國媒體7 月20 日發表題為《東京將在永暑礁問題上挑戰中國》的報導說，日本看上去越來越願意對地區其他力量以及它們在南海問題上的立場示以支持。報導援引美國對外政策理事會亞洲安全項目主管傑夫•史密斯的話說，“這一點很重要……東京很可能有這樣的算計，即一旦釣魚島及其附屬島嶼爭端爆發，或者更廣泛來說出於國際輿論層面的考慮，這能促使其他國家更有可能支持日本的立場。”這就是所謂的訴諸“共通的利害關係”在南海事務上做文章。

　　史密斯說，日本也很想證明自己是美國在該地區一個可靠的盟友。“我認為當前東京更在意的不是改善與北京的關係，而是與美國以及南海地區其他國家深化戰略合作。

　　近年來，美國推出“亞太再平衡”戰略，欲增強對亞洲的控制，但迫於自身實力衰退，亟需利用同盟關係來牽制地區大國。日本則希望以美國鐵杆盟友的姿態、以深化戰略合作的名目搭“順風車”、“借船出海”，一方面謀求“正常國家”及軍事大國地位，另一方面牽制中國。
　　於是人們看到，日本在解禁集體自衛權、強推新安保法案的同時，也在支持美國“維護南海航行自由”，參加菲律賓的南海軍演。

　　而這一次，日本《防衛白皮書》指責中國，被日本媒體稱為“進一步加碼”。英國瓦立克大學國際政治學與日本問題研究教授克里斯多夫•休斯說：與以往對中國相關活動表示“關切”這種審慎的表達方式相比，白皮書“在措辭上完全提升了一級。”

　　也有分析家說，針鋒相對的背後，日本採用直接的方式，很可能意味著其對亞洲態勢的看法、態度與反應發生了改變。

評：日本是否太天真？美國怎會這麼容易被日本這些表面動作欺騙？日本太小看美國了。其實美國把日本當作為馬戲班小丒角色，配合班主意思在前臺搞搞氣氛，娛樂一下周邊觀眾也沒壞。

日本的渾水模魚策略不會成功。日本能走得出美國的算計，就不會被美國降伏70年了。

不是我們想打仗 但逼到這個程度就必須出手了
作者：紫茶壺


1：美國對中國的C形包圍圈已經成型
打開世界地圖就一目了然：美國正以其無與倫比的綜合優勢，率領海洋國家聯盟，對歐亞大陸東西對進，以其在中東地區的強勢存在，進行三面合圍。

整體看，歐亞大陸處於美國率領下以歐日為地區領班的C形包圍之中。局部看，中國、俄羅斯和等又各處於地區性的C形包圍之中。
美國如今對中國的“C形”戰略佈勢，從中國東北部的日本、韓國、日本島鏈、臺灣、菲律賓、印尼等東南亞國家、泰國、印度、阿富汗等到構築起了對中國的C型包圍態勢，這種佈局是美國在印巴次大陸、西亞、中亞的新佈勢後達成的，而且已形成這個態勢。

如果一旦現在中美發生戰爭，如果中國想要戰勝美國，即使說要在局部戰區上戰勝美國，必須要有國際上各種物質的輸入，如石油、天然氣、軍事物資等的輸入。

但是在如此C型包圍態勢下，中國已不可能從這些C型包圍圈的線上獲得物質運輸輸入的通道，所有能獲取物資的線路都能被美軍輕易切斷。
而美國要對中國動武，就可利用C型包圍線採取很多種手斷、很多種進攻方向，甚至同時從幾個方向發動對中國的打擊。
美國動輒指責別人冷戰思維，而真正沒有放棄冷戰思維，更未放棄冷戰行動的恰恰是美國。只不過美國實施冷戰的手段是以更具有隱蔽性和迷惑性的文化和經濟戰略為主。

可以預計，如果美國推行的世界帝國圖謀得不到遏制，世界政治格局將由現在的失衡向破潰演進。當前因為烏克蘭危機引發的歐洲對抗，因為日本和南海國家挑釁引發的亞太地區不穩，可以說都是美國在幕後操縱的。

2：日本在美國的鼓動下正在走向戰爭
安倍內閣正在努力推進修改和平憲法，試圖解禁集體自衛權。日本憲法第九條規定，“日本放棄行使集體自衛權”，而安倍正在試圖將其修改為“日本可以行使集體自衛權”或者乾脆刪除這一條。

這意味著即使自身未受到攻擊，日本也可以為阻止針對他國的攻擊而行使武力。在相關法案得到完善後，為阻止關係密切的國家受攻擊，自衛隊在海外參加戰爭將成為可能。這是脫離1954年日本自衛隊建立以來一直堅持的專守防衛理念的重大改變。

美國追悔莫及：我們的愚蠢令俄羅斯倒向中國
發帖者：耍酷玩失蹤

2015-08-21 10:36

　　外媒稱，分析人士認為，俄羅斯與中國的關係正變得越來越親密，可能令美國感到困擾。

　　據美國媒體8月19日報導，俄中兩國海軍將於28日舉行代號為“海上聯合－2015（II）”的史上最大規模聯合軍事演習，演習將在符拉迪沃斯托克沿岸地區和日本海海域舉行，美國在亞洲的主要盟友日本將密切關注此次演習。

　　據美國媒體報導，將有超過20艘艦船參加此次聯合軍事演習。報導還說，俄中海上聯合軍事演習的行動“規模和複雜程度”近年來不斷加大。在過去十年裡，中國與俄羅斯已經舉行了5次聯合軍事演習。 中俄軍演，我軍瀋陽艦在觀察瞭望

　　另據俄羅斯媒體報導，多位元專家認為俄羅斯與中國的這種親密關係是一種“權宜婚姻”。還有一些專家認為，這可能顯示出“冷戰後地緣政治新秩序的一個特點”。

　　報導稱，俄羅斯將向中國提供現代化的S－400防空導彈系統，這可能會“嚴重困擾美國在亞太地區的軍事計畫”。報導稱，美國可能會覺得俄中合作“模糊不清”。 　　俄羅斯網站援引國際關係理論家約翰•米爾斯海默的話說：“將俄羅斯推入中國的懷抱……是最最愚蠢的戰略行為。”
報導稱，專家認為，美國政府應該給俄羅斯和中國一些空間，而不是試圖破壞這種夥伴關係。專家說，美國應該鼓勵這兩個大國在對方的後院擁有更大影響力。

　　報導稱，與此同時，俄羅斯總統普京18日與俄羅斯海軍的一個小隊一道，乘坐一個小型潛水器沿克裡米亞半島海岸線探訪了黑海。
　中俄軍演嚴重刺激美國 日機全程跟蹤

　　17日上午，中國海軍艦隊在通過對馬海峽北上途中，發覺遭到日本海上自衛隊P-3C反潛巡邏機及“天草”號多用途支援艦全程跟蹤拍攝。此前一天，俄羅斯太平洋艦隊編隊在經過對馬海峽及宗谷海峽時，也遭到日本海上自衛隊偵察機及“漂島”號掃雷艇全程跟蹤拍攝。對馬海峽位於日本列島西南端，因其不屬於日本領海海域，各國船舶、軍艦和飛機可以自由通過。

　　“美國對中俄聯合軍演每次都很關注，日本也會派飛機偵察”，張軍社對記者說，“聯合演習區域已經提前公開通告，演習也符合國際法和國際通行慣例。希望其他國家艦艇、飛機遵守國際法和國際慣例，不要到演習區域海域抵近偵察，防止海空安全事故。”

　　張軍社稱，中國首次派空軍戰鬥機和預警機參加中俄海上聯合演習，體現出未來資訊化海上局部戰爭的特點，同時它們還將擔負空中巡邏警戒任務，必要時對日本等國對演習進行抵近偵察的飛機和艦艇進行驅逐。

中國艦隊赴俄演習途中通過對馬海峽，遭日軍機抵近監視。

　　美日媒體對此次中俄海上軍演十分關注。美國媒體18日稱中俄日益親密可能“嚴重刺激”美國的亞太軍事計畫，俄中軍演的背景是“北約、美國同俄之間緊張關係加劇”。文章稱，這是中俄兩國歷史上最大規模海上軍演，地點位於日本海的彼得大帝灣，與日本、朝鮮、韓國都很近。消息人士稱，過去幾年，俄中一直在密切合作提升軍備。“中俄海上軍演引起了美國海軍的警惕”，美國媒體19日報導稱，美國海軍研究所網站18日稱，即將舉行的中俄演習將是一年之內兩國第二輪海上軍演，這在以前是沒有過的。 中俄海上聯合軍演示意圖
　　路透社18日稱，中俄這場聯合軍演“可能會使日本擔憂”，日中“對東海一個無人居住的小島群歸屬存在爭端，日本之前還要求中國停止在兩國共同聲索的東海海域附近建造油氣勘探平臺，中國則稱它有權進行勘探”。日本媒體稱，此次演習的目的是在戰後70周年之際，強調中俄合作。日本網站19日稱，一方面俄羅斯在俄日爭議的北方領土上建軍事設施，設經濟特區，加強實際控制，另一方面將演習海域定在距日本領土650公里的公海內，是“針對日本的行為”。

　　“隨著最近東京深化與華盛頓軍事關係，中俄通過舉行另一輪海軍演習加強雙邊合作”，印度媒體19日分析稱，中俄雙方各派出200名海軍陸戰隊員參演凸顯出兩軍發起聯合灘頭登陸的決心，考慮到太平洋的多個島嶼爭端，其意圖引人注目。軍演在奧巴馬總統“重返亞太”政策及太平洋日益軍事化背景下舉行，與此同步的是，日本正在採取法律措施擺脫戰後和平主義，莫斯科和東京之間有關北方島嶼的地位問題開始唇槍舌劍，上週五（14日）俄外交部就駁斥了日本對俄官員視察該群島的抗議。而在中日關係方面，14日的“安倍談話”成為最新的摩擦點。

31國表示將派軍隊觀摩團來華觀禮閱兵 不見美日韓

2015-08-25 10:56:30


8月25日從國新辦發佈會發放的資料獲悉，截至目前共有11個國家派方隊參加閱兵，6個國家派代表隊參加閱兵，31國表示將派軍隊觀摩團來華參加閱兵觀禮。

據悉，這11個方隊分別來自白俄羅斯、古巴、埃及、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、墨西哥、蒙古、巴基斯坦、塞爾維亞。6個國家代表隊分別來自阿富汗、柬埔寨、斐濟、老撾、瓦努阿圖、委內瑞拉。

此外，埃塞俄比亞、湯加、巴布亞新磯內亞、烏茲別克斯坦、伊朗、法國、蘇丹、波蘭、越南、泰國、馬來西亞、新加坡、緬甸、泰國共31國表示將派軍隊觀摩團來華參加閱兵觀禮。

美日韓不在名單之列。

美國上演前所未有的深度思辨：“我們拿中國怎麼辦”

• 發表於：2015-08-27 00:55:51
• 作者:【水簾洞石猴】

2015年08月26日 08:52
美國正掀起對華政策大辯論 轉變對華戰略的時候？ 記者在布魯金斯學會約翰•桑頓中國中心拜訪美國學者喬納森•波拉克(左)。　　

　　現在到了轉變對華戰略的時候嗎？過去八屆政府繼承的接觸政策失效了嗎？在中國國家主席習近平9月訪美前，一場焦躁不安、深度前所未有的思想辯論正在美利堅合眾國上演，辯論主題是——“我們該拿中國怎麼辦”。智庫與軍方的各種專家，愛指摘奧巴馬的國會議員，熱衷報導兩國摩擦的美國媒體，他們共同構成了這場爭論的“辯手團”，其中唯有研究中國的智庫學者對華態度稍溫和一些。帶著一名“美國觀察者”的好奇，《環球時報》記者7月底走進多家美國智庫與大學，聽十幾名“中國觀察家”講述他們的希望與擔憂。從中不難聽出美政策圈面對中國“新常態”的焦慮，以及“容納中國崛起，塑造中國選擇”的戰略決心。

　　中國密謀在2049年取代美國成為全球霸主？不，持此觀點的《百年馬拉松》一書“糟透了”
　　2015年，《百年馬拉松——中國密謀取代美國成為全球超級大國》一書在美國出版，作者白邦瑞現任美國國防部長辦公室政策研究室顧問，與中國軍方交往頗多。在書中，白邦瑞“揭露”了中國鷹派的密謀——在2049年中華人民共和國建國百年時取代美國成為全球霸主，而美國過去40年一直被愚弄，愚蠢地幫助中國崛起。

　　在華盛頓，這本書迎合了一些人對中國崛起的疑慮以及對討論“中美競爭主導權”的熱衷。在接受《環球時報》記者採訪時，美國卡內基國際和平研究院中國問題專家包道格、布魯金斯學會約翰•桑頓中國中心的喬納森•波拉克和戰略與國際問題研究中心學者葛萊儀，對該書的評價分別是：“糟透了”“垃圾”以及“充滿事實錯誤”。

　　在華盛頓智庫圈，人們一般認為，從事中國研究的學者對華相對溫和，而有軍方背景或從事戰略研究的人，對中國則多一分懷疑。“中國顯然是在利用美國對華政策的軟弱，其過度擴張的外交舉動損害了美國的利益。中國該明白，自己的力量尚不足以挑戰美國，美國有許多辦法阻止中國，不要逼美國使用這些辦法。”在喬治•華盛頓大學西古爾亞洲研究中心採訪亞洲問題專家薩特時，《環球時報》記者聽到了此次美國行對中國“最直率”的聲音。

　　薩特表示，對於如何應對中國崛起，美國已出現嚴肅辯論，只是IS(“伊斯蘭國”)、俄羅斯等問題的急迫性讓它尚未成為美國外交領域最首要的辯論。在近期發表的學術文章中，薩特稱，中國在南海等問題上對美國的傲慢使後者“驚醒”，增強了華盛頓反制中國的決心。

　　更多接受採訪的美國學者，表達的則是美中“除了合作，別無選擇”。在號稱華盛頓第一智庫的布魯金斯學會，中國問題專家波拉克說，中美之間有太多分歧，未必能解決，但必須被管控。就像奧巴馬與伊朗達成核協議，如能得到全面執行，將極大降低伊朗十年內擁有核武器的可能性，但外界仍批評該協議風險太高。可這些批評者能拿出什麼替代辦法？他們希望沒有此協議，任由伊朗為所欲為？難道希望與伊朗打仗？美中之間也是，不論是否喜歡，都已經坐在一條船上，如果不管控分歧，結局一定是相當令人不快的。

　　包道格認為，“伊朗核協議達成，美中也有很好的合作，但奧巴馬政府不向公眾說明這些合作，卻在南海爭端上說得太多，默許美中間各種困難、麻煩出現在媒體上。”
八任美國總統推行的對華政策過時了？沒有，“人們很難想像一個基於全面敵對假設的中美關係會行得通”
　　“中國究竟想做什麼？”《環球時報》記者在採訪中發現，不論對華溫和派還是強硬派，這似乎成了美國學者共同的疑慮。以南海為例，他們認為上世紀90年代中期至21世紀初，中國睦鄰政策十分成功，但最近幾年中國似乎不想做“好鄰居”了。一些人進而懷疑強大了的中國勢必挑戰現行國際體系與規則。美國基辛格美中關係研究所學者羅伯特•戴利說，中國在西太平洋給美國傳遞的信號是“讓路”，而美國的政策是“我們不走”，這種對立似乎無法調和。

　　今年3月，美國外交學會發表《修改美國對華大戰略》報告，強調美國需要一個新的旨在平衡中國崛起而非幫助中國崛起的大戰略，批評現行對華政策以犧牲美國主導地位和長期戰略利益為代價，認為美中戰略競爭才是未來常態。兩個月後，約翰•霍普金斯大學中國問題專家蘭普頓發表題為“美中關係逼近臨界點”的演講，對2010年以來兩國國內威懾彼此論調不斷升級，兩國精英和大眾討論重心逐漸轉向極端表示擔憂，並提出中美需要“第四個聯合公報”等解決之道。他還援引澳大利亞前總理陸克文對中美互疑的概括：在北京看來，華盛頓堅決反對中國崛起，甚至想破壞其政治領導力;美方則認為，北京的長期政策旨在將美國趕出亞洲。

　　究竟哪種思想才是美國對華態度的主流？在布魯金斯學會，桑頓中國研究中心主任李成推薦記者從該學會最新報告中尋找答案。在這份題為“改變對華政策——我們是否在自尋敵人？”的報告中，曾在奧巴馬第一任期任總統亞洲政策顧問的傑佛瑞•貝德，對美國近期不少外交政策專家的對華負面論調表示擔憂，他尤其反對一些人關於尼克森以來八任美國總統所推行的對華接觸政策已經過時的看法，強調從實踐層面看，人們很難想像一個基於全面敵對假設的中美關係會行得通。貝德告訴記者，美國對華戰略存在全面對抗與全面後撤兩個極端，選擇全面對抗是一種惰性思維，而現實是美國只能走中間道路。

美國選擇“容納”中國崛起？事實上，美國更希望“塑造”中國的行為和選擇

　　“來美國這麼久，看到這種對華政策的激辯其實挺痛心的”，一名就職美國媒體多年的華人記者對《環球時報》說，最痛心的莫過於兩國情感氛圍的不同。當年尼克森與基辛格到中國時，兩國基於那麼大的善意開始了接觸，但現在，兩國間頻繁的保證似乎總遏制不住對彼此的懷疑。
　　在中美存在戰略互疑的大背景下，對華比較溫和的美國學者大都認為美中需要找到合適契機向彼此澄清戰略意圖，卻不認為中美搞第四份聯合公報是“好主意”，原因是目前不論南海、網路安全還是其他議題，美中之間困難與分歧太多，如果開啟商討第四份聯合公報的談判最終卻未成功，反而會給中美關係帶來更大傷害。
　　可中美怎樣才能打破信任鴻溝呢？在美國期間，《環球時報》記者接觸的中美兩國學者都有人認為“球在美國一邊”。有受訪者表示，中國崛起是不爭的事實，崛起的中國需要更大的空間和更多的發言權也是事實。現在反而是美國對華政策很不清晰，美國究竟能在多大程度上接納中國的崛起？

　　“美國歷史上從未與任何有核國家發生過直接武裝衝突，既然戰爭(選項)不在桌面上，奧巴馬清楚，他必須找到與中國和平相處之道。這意味著美國必須容納(accommodate)中國崛起，中國也必須適應美國存在，妥協必須是雙向的。”波拉克說，“我認為，中美目前尚未找到真正令人滿意的可以管控潛在競爭的相處之道。”

　　與波拉克一樣，包道格與葛萊儀也否認美國有遏制(contain)中國的意圖。在他們看來，“遏制”在大國關係中專指美國冷戰期間對付蘇聯的那一套——不往來，不合作，搞競爭。而美國每年接納如此多中國留學生，這麼多美國企業在華投資，顯然不是“遏制”。

　　可美國學者對“容納”的理解和中國人不同。亨利•史汀生中心中國問題專家容安瀾對《環球時報》記者說，美國不反對中國變得強大，也認同中國希望在國際規則制定過程中擁有更大發言權，而不僅僅是遵守規則，但美國不希望中國顛覆現有規則。葛萊儀說，美國願同中國以及其他國家一起為網路安全制定規則，說明美國並非不希望中國對國際規則做任何修改，但同時美國要影響和塑造中國的行為。在《中國挑戰——塑造一個崛起大國》一書中，前美國東亞和太平洋事務助理國務卿柯慶生表達了類似觀點：對美國及其盟國而言，對華政策的首要目標絕不能是阻止中國崛起，而應是塑造中國的選擇，使之更加符合美國的利益。

　　下個月，中國國家主席習近平訪美，在許多美國學者眼中，這次訪問對穩定中美關係意義重大。容安瀾認為，習近平上次訪美時，奧巴馬把過多精力放在了網路安全等具體議題上，兩人在陽光莊園錯過彼此澄清戰略意圖的契機，這一次，中方可以向美方澄清中國無意在南海問題上採取更富侵略性舉動，美方也需要對中方的關切做出回應。貝德則希望習主席能對美國公眾發表一次演講，闡述中國的外交政策，中國對現存國際體系、國際規則、國際法以及國際秩序穩定性持何種看法。“如果習主席能這樣說的話，將給美中關係帶來一種信心再保證，讓美國公眾感受到中國崛起對現存國際秩序是積極、建設性、穩定性的因素，而不是挑戰。”

政治分歧難解決？那就“將目光重新投向經濟領域”
　　“在這場對華政策辯論中，不論強硬派還是溫和派，出發點都是維護美國的利益”，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮對《環球時報》記者說，從當前看，“繼續對華接觸，同時塑造中國選擇，讓中國守規矩”仍是主流思想，但未來如何變化並不好說。金燦榮說，總體而言，中美的確處在“修昔底德陷阱”之中，面對中國作為崛起大國的強勢表現，美國作為守成大國被激發出恐懼與焦慮，當下的對華政策大討論也是這種焦慮的體現。再加上習主席執政後中國外交表現出積極進取姿態，更刺激了美國的焦慮。一般而言，對於美中關係，美國搞經濟的人比搞戰略的人樂觀，在政府實際操作的人比搞研究的人樂觀，華盛頓以外的人比在華盛頓的人樂觀。

　　美國經濟界人士的想法印證了這種判斷。在記者此次採訪的華盛頓學者中，曾在世界銀行工作多年並為亞投行做過顧問的杜大偉是唯一一位具有經濟學家頭銜的。在他看來，面對政治領域無法輕易解決的諸多分歧，人們應將目光重新投向經濟領域，經濟相互依賴是中美過去30年雙邊關係的壓艙石，只要經濟相互依賴得到進一步提升，兩國在處理棘手問題時就能有更大信心。杜大偉認為，加速雙邊直接投資協定談判就是中美增進經濟相互依賴的重要契機。

　　對於中美經貿往來，位於美國西部的加州似乎比遠離太平洋的華盛頓擁有更多發言權，而位於加州北部的三藩市灣區則是全美與中國經貿聯繫最緊密地區之一。與華盛頓不同，在這裡，人們關心的話題是商機與投資，而非戰略與爭端。在與中國存在諸多歷史與文化淵源關係的三藩市(該市25%人口為華人)，記者見到了灣區委員會總裁兼CEO蘭多夫，他所領導的機構為灣區企業去中國投資牽線搭橋，也為中國企業投資灣區提供服務。他告訴記者，雖然近年來面對中國經濟增速放緩的局面，在網路安全、智慧財產權保護等方面也出現了不小的困難，但灣區企業依然將中國市場視為一大機遇，也相信可以在中國有好的表現。“當然，如果習主席訪美時能對在華投資的美國企業做出一些保證，幫人們重建信心，就更好了。”

　　與智庫學者和經貿人士相比，美國普通人對中美大勢的看法顯得更率真可愛。在華盛頓開計程車的埃塞俄比亞移民詹姆斯說，美國是班裡學習最好的孩子，現在看到中國成績要超過他了，當然很緊張，甚至想叫上幾個同學給中國使點壞，這就是大國競爭。“這麼說話的肯定不是土生土長的美國人”，紐約一家餐廳的老闆對記者說，“不過，解決中美爭端哪有這麼難，以後西方歸美國管，東方歸中國管，挺好。”

奧巴馬肯定中國二戰巨大貢獻 專家:人不到禮到

新加坡《聯合早報》8月30日報導稱，美國總統國家安全顧問賴斯(Susan Rice)在北京舉行閱兵式前夕訪華，並為美國總統奧巴馬帶話肯定中國在第二次戰爭中的巨大貢獻。對此中國國際關係學者分析，奧巴馬“人不來了，但是禮帶來了”。

據新華社報導，賴斯28日抵達北京，與中國國家主席習近平、中央軍委副主席范長龍、國務委員楊潔篪、外交部長王毅見面。中美雙方在公開講話中並沒有提及網路攻擊和南海問題等分歧，更多是強調對話合作，推進兩國關係穩定發展。

今年以來美國借南海問題和“網路攻擊”問題，不斷向中國發難。《聯合早報》稱，中國舉行抗日勝利紀念活動，奧巴馬決定不出席，而是派駐華大使鮑卡斯(Max Baucus)以總統特使身份出席，也被解讀為中美之間分歧和矛盾增大。美國大選開跑，參選人以人民幣貶值、股市震盪波為由攻擊中國以抬高自身選情，也為中美關係增添壓力。

《聯合早報》援引新華社報導稱，賴斯對習近平表示，“在中方隆重紀念二戰勝利70周年之際，奧巴馬總統和美方高度評價中國人民在那場戰爭中作出的巨大貢獻和美中兩國結下的深厚友誼”。

有學者在接受《聯合早報》採訪時分析稱，賴斯選擇在北京舉行閱兵式前夕訪華，傳達了兩個重要資訊，一是雖然奧巴馬不參加閱兵式，但還是肯定中國在二戰中的重要貢獻，強調美國重視和中國在二戰時建立起來的合作關係;二是對外表示中美關係並不是外界所想像的已到了臨界點，兩國關係本質是合作對話，穩定發展。

受訪的中國人民大學國際事務研究所所長王義桅教授指出，一些輿論認為因為美國領導人不參加中國閱兵式，導致歐洲主要大國也缺席，“賴斯的表態有點撇清這層關係的意思”。“人(奧巴馬)沒有來，禮還是帶來了”。

北京航空航太大學戰略問題研究中心主任王湘穗教授分析，賴斯選擇在這個時間訪華是有意義的。現在的國際秩序基本上是二戰後形成的雅爾達格局的延伸，奧巴馬肯定中國在二戰中的貢獻，以及中美當時的盟國關係，是要表明今天的中美依然是合作夥伴，至少不是對立關係，從而維護現在的國際秩序。

王湘穗進一步指出，中美合作關係是“主流”，是現在世界整體結構所決定的，外界關注的南中國海問題、“網路攻擊”不過是非常眩目的“浪花”，但不代表兩國關係的本質。這些浪花式的爭議會讓外界產生錯覺，製造噪音，因此影響了輿論對中美關係的判斷。

針對習近平訪美可能取得哪些成果， 王義桅分析，習近平見賴斯時提到的合作領域都是“乾貨 ”，其中雙邊投資協議談判、海上行為準則有可能在習近平訪美期間達成重要共識。