中國、美國及俄羅斯中亞的爭奪戰 / 南海局勢

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Re: 中國、美國及俄羅斯中亞的爭奪戰 / 上合反恐軍演 意在美日P5

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新華國際時評:美國南海炫耀武力不負責任
2015-10-27 12:08

菲律賓國防部表示對美國巡航南海不知情


新聞觀察:美國為何頻頻插手南海事務?

新華網北京10月27日電(記者 吳黎明 柳絲)美軍將派遣軍艦進入中國南海島礁12海裡,國際輿論譁然。美國人不遠萬里來南海炫耀武力、興風作浪,成為西太平洋的麻煩製造者,讓國際社會側目,也引起了中國人民的憤慨。
南海本無事,美國來搞事。南海的和平穩定來之不易,是中國和相關各方努力的結果。美國派軍艦“巡航”無疑是攪局,讓平靜、和平的南海變得波濤洶湧。中國外交部長王毅表示,如果屬實,我們奉勸美方三思而後行,不要輕舉妄動,不要無事生非。

眾所周知,中美雙方在不同層級上就南海問題保持著溝通,美方對中方的原則立場是清楚的。作為太平洋上最重要的兩個國家,維護和平之海,中美雙方共同發揮建設性作用,不僅能夠造福兩國人民,也將有力促進亞太地區和世界和平、穩定、發展。上月中美兩國領導人就南海問題達成了“保持建設性溝通”的共識。奧巴馬總統當時表示,相信雙方有能力管控分歧,同意在南海等問題上開展良性互動,表明兩國完全有能力通過對話協商,把分歧點轉化為合作點。

美方表態言猶在耳,眼下卻派軍艦近距離“巡航”我南海島礁周邊海域,其反復無常的做派令人詫異。這種挑釁性舉動是對南海和地區和平穩定的不負責任,有悖於國際大義和自身承諾。

維護南海航行自由,是美方為堂而皇之在南海展開行動打出的旗號,但其本身是個偽命題。眾所周知,南沙群島自古以來就是中國的領土,中方對此有著充足的歷史和法理依據。在各方共同努力下,南海形勢總體是穩定的。南海是中國對外經濟往來的重要通道。中國比任何國家都需要南海和平、安全、穩定。當前,中國正積極努力同東盟國家在全面有效落實《南海各方行為宣言》的框架下,積極推進“南海行為準則”的磋商。

中國對南沙部分駐守島礁進行了相關建設和設施維護,不影響也不針對任何國家,不應過度解讀。中方島礁建設主要是為了改善島上人員工作生活條件,並提供相應國際公共產品服務,也有助於進一步維護南海航行自由和安全。
有人想搞事,中國人不怕事。習近平主席最近在接受路透社採訪時強調,南海諸島自古以來就是中國領土,這是老祖宗留下的。任何人要侵犯中國的主權和相關權益,中國人民都不會答應。
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美軍艦24小時內測試中國,結局很可能是這樣
地鐵人生2015/10/27 11:15:40

美國國防部26日表示,奧巴馬已經開出了綠燈,美國海軍計畫在24小時內向中國南海島礁12海裡水域派遣拉森號驅逐艦巡航,以測試中國南海島礁是否有軍事用途。

孤身前來,就差通告中國一聲
拉森號導彈驅逐艦1999年完工 ,2001年4月21日服役,9200噸排水量,比較小。有美國線民評論這條新聞說,派遣這麼一條軍艦過去,白宮這不是給中國送人質過去麼,萬一給中國人抓了怎麼辦?

派出一艘老舊的軍艦,孤身前來,是有向中方表示,我不會對你構成進攻威脅的意思,實際是表明自己的通行是“無害通過”,不過,美國並沒有正式向中國軍方通報這個行為,而是通過新聞媒體傳播,讓中方知道。因為若正式通報的話,就等於承認了中國的12海裡主張。

根據《聯合國海洋法公約》,各國領海線為12海裡,即從陸地基點向外12海裡為該國的領海,其他國家軍艦和軍用船隻不得擅自進入該國12海裡,否則被認為是嚴重侵犯其領海主權的事件,不過美國未簽署《聯合國海洋法公約》,美國按照其國內法只承認領海基線為3海裡。這也是今年9月3日,5搜中國軍艦在白令海峽的阿拉斯加海岸出現,並進入阿拉斯加海岸12海裡之內,但美國沒有什麼反應的原因。

或許從美國人的立場出發,進入他國12海裡是正常的。

摩擦不可避免,結局可能如此
不過,中方的立場是12海裡不可侵犯的原則。美軍艦這次前來,中方非常可能會在12海裡附近,採取攔截、干擾以及警告行動,甚至可能會以軍艦伴航,這將是一次小心翼翼的邊緣對抗。

對雙方都是極大的考驗與煎熬,對美國來說,這是霸權聲望的測試場。對中國來說,這是大國成長的必由之路。沒有一個大國不用經過老霸權的檢驗,就可以升級的,此類的危機應對機制,後面還會有很多,中國不妨從現在開始體驗。雙方最後都可以有理由體面地結束這次摩擦,定義為己方的勝利或者不失顏面。

這次邊緣摩擦的成功應對,有利於增強中國的影響力。因為能與世界老大短兵相接摩擦,就意味著你的實力,達到了世界老大的水準。因為實力不對等的話,美國根本不會給你近身摩擦的機會,想像一下,美國會給朝鮮軍艦碰撞美國軍艦的機會麼?

所以,中國不妨把這次摩擦看做是一次很好的練兵,大膽一點也無妨。
親自出手,意味著牌不多了
海洋霸權是美國霸權的基礎,而南海諸多島礁所處位置,是抄了美國亞洲最重要的海軍基地,新加坡樟宜海軍基地的後路。而這個海軍基地最大的意義,是對中國貿易出口通道的封鎖威脅,不管是原油還是出口商品,麻六甲海峽都是必經之地。

因此,美國扼守這個海峽,等於是扼住了中國對外貿易與投資的咽喉。因此,美國不願意這個優勢遭到削弱。中國南海島礁沒有軍事化,但其開發也被美國看做是對自己亞洲海上控制權的極大的挑戰。

但是,從根本上而言,美國此舉表明了美國的無奈。因為已經沒有代理人,能夠替美國做這件事情,美國必須來到前臺來,阻止中國影響力在海洋的擴大。

從第二次世界大戰以來,大國都極力避免相互之間的直接敵對行為,因為這往往導致巨大的危險。因此,代理人戰爭,代理人摩擦層出不窮。而一旦某個大國到了需要自己出面的時候,也就意味著它的牌已經出到最後了。
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美海軍驅逐艦非法強行進入南沙渚碧礁12海裡!
夢想北京2015/10/27 6:23:56


10月27日,美國海軍驅逐艦“拉森號”未經中國政府允許,非法進入中國南沙群島渚碧礁12海裡。中國外交部今天迅速做出回應:中方有關部門依法對美方艦艇實施了監視、跟蹤和警告。美方軍艦有關行為威脅中國主權和安全利益,危及島礁人員及設施安全,損害地區和平穩定。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。
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美國海軍拉森號驅逐艦
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中國海軍052D型昆明艦
此前據外媒報導,美國國防部官員稱,拉森號進入中國南海渚碧礁和美濟礁附近水域進行巡航,上方有偵查飛機配合行動,行動獲得美國總統奧巴馬的批准,但沒有通知中方,過程持續幾個小時,美方預期不會產生摩擦。
美方官員聲稱,這樣的行動是為了捍衛航行自由,將定期舉行,而且不單獨針對中國,未來幾個星期還會有類似活動,也會在越南和菲律賓在南海興建的設施附近巡航。美軍上次進入中國南海島礁12海裡範圍是在2012年。
外交部發言人陸慷就美國拉森號軍艦進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域答記者問[/b]

問:據報導,美國拉森號軍艦10月27日進入南沙群島渚碧礁12海裡航行。請問中方對此有何評論?[/b]
答:[/b]10月27日,美國拉森號軍艦未經中國政府允許,非法進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域。中方有關部門依法對美方艦艇實施了監視、跟蹤和警告。美方軍艦有關行為威脅中國主權和安全利益,危及島礁人員及設施安全,損害地區和平穩定。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。

正如中方多次強調的,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國在南海的主權和相關權利是在長期的歷史過程中形成的,為歷代中國政府所堅持。中方在自己的領土上開展建設,是主權範圍內的事,不針對、不影響任何國家,不會對各國依國際法在南海享有的航行和飛越自由造成任何影響。

中方一向尊重和維護各國依國際法在南海享有的航行和飛越自由,但堅決反對任何國家以航行和飛越自由為名,損害中國主權和安全利益。中方堅定維護自己的領土主權、安全及合法、正當的海洋權益。對於任何國家的蓄意挑釁,中方都會堅決予以應對。我們將繼續嚴密監視有關海空情況,並根據需要採取一切必要措施。

中方強烈敦促美方認真對待中方嚴正交涉,立即糾正錯誤,不得採取任何威脅中方主權和安全利益的危險、挑釁行為,恪守在領土主權爭議問題上不持立場的承諾,以免進一步損害中美關係和地區和平穩定。
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美媒:中美迅速接近臨界點 各自準備最壞情況

liumiaoyu2015/10/27 10:41:17

美國《國家利益》10月26日文章,原題:美中關係已過不可逆的臨界點?

新興大國與守成大國之間的衝突並非必然。但在每一種關係中,都存在臨界點/不可逆點。如今中美正迅速接近這個點。傳統外交管道對於解決當前中美關係的棘手問題效果不彰,這種情況下,兩個大國愈加依賴軍事力量和硬實力手段,特別是在南海。太平洋兩端意識到須有某種戰略穩定才能防止大國衝突,但兩國仍不願妥協,做出令關係從對抗與衝突向合作與和解轉變所需的重大讓步。相反,雙方正各自劃線,為最壞情況做準備。

中國提出的解決中美戰略穩定的方案是“新型大國關係”。該提議鼓勵美中避免對抗和衝突,尊重彼此的政治制度和國家利益——特別是中國的核心利益,並追求雙贏合作。由於接受“新型大國關係”將造成有利於中國崛起的國際環境,這將事實上允許中國成為亞洲首屈一指的國家,也可能令其與美國平起平坐。

華盛頓認為“新型大國關係”不符合美國最佳利益,因此一再拒絕中方提議。作為霸權國家,美擁有主導全球政治的權力。接受一個戰略對手提出的地緣政治框架,意味著要犧牲一些權力和影響力。同樣,接受中方提議可能給其他國家造成印象:美國江河日下,是“修昔底德陷阱”的輸家。華盛頓還擔心北京的“新型大國關係”是一記騙招,意在讓美方承認中國龐大的領土要求,削弱美國亞太盟友和長期戰略夥伴的利益,並導致美國所主導的安全格局弱化。此外,美方懷疑北京的提議意在建立美國始終反對的中國勢力範圍。

美國對中美戰略穩定的做法是讓兩國專注於合作,避免讓某領域的爭執影響其他方面。這很像中國以前在亞洲宣導的“擱置爭議,共同開發”。這種政策相當於在地緣政治上把髒東西掃到毯子底下,因此效果有限。最終,髒東西會露出來。最好情況下,這種做法只是通往有效戰略穩定道路上的臨時驛站。最壞情況下,這種政策已經失去效用。中美在戰略穩定問題上陷入死胡同。兩國一再承諾防止衝突,但都沒拿出解決中美戰略穩定的合理或可行方案。因此,競爭將繼續不受管控、約束,對抗正逐步向衝突演變。
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香港傳媒社評:美艦闖南海島礁 中美對抗機率增

在事前大肆張揚下,美國導彈驅逐艦拉森號(USS Lassen)駛入中國南沙群島一些島礁的鄰近海域,盤桓數小時離去。這次美國口中的所謂「巡邏」,擺明憑藉軍事優勢挑釁中國!事態雖然未即時釀成中美軍事對抗,但是基於美國聲言巡邏將持續,中國則傳召美國駐華大使提出嚴正交涉,強調「將繼續嚴密監視有關海空情况,並根據需要採取一切必要措施」。因此,昨日拉森號在島礁之間走一回,只是為中美在南海的較量揭開新一頁,不排除日後發生軍事對抗的可能。

美僅派一艦秀肌肉
或未想即時撕破臉
近年,美國雖然口口聲聲說對南海主權爭議無立場、不選邊站,但是明顯地視南海議題為籌碼,聯結菲律賓、越南等國家,遏制以至對付中國,調子與姿態都拉得很高。美國未能阻止中國擴建島礁之後,派軍艦「巡邏」南海,是所剩無多的選擇之一。視其所為,既可宣示美國不承認島礁擴建後的主權,又可使菲、越等國更靠攏美國,向中國叫板。不過,即使如此,美國今次向中國「秀肌肉」,仍然顯得有一定顧忌。

首先,美國為了今次「巡邏」,背後調動了多少軍事力量,當然不為人知,但是被看到的只是一艘軍艦和兩架偵察機;以這點軍力,儘管可收挑釁之效,但是顯然未能起到震撼效果。其次,啟動「巡邏」之時,美國放風表示為捍衛航行自由,將定期「巡邏」而非針對中國,美艦也會在越南和菲律賓於南海興建的設施附近巡航,云云。美國從「巡邏」規模以至提出貌似公正的說明,藉南海議題遏制中國,但是仍然顧及包裝,除了試探,或未有撕破臉的打算。

美國今次敲打中國,或許也反映國際博弈大環境的一些變化。中國憑藉第二大經濟體的實力,從帶頭成立亞投行、一帶一路部署,到近期美國一些西方盟友紛紛靠攏中國:繼英國擁抱中國之後,未來一周又有德國總理默克爾與法國總統奧德朗先後訪華,美國對此肯定感到不是味兒。若美國仍然要顯示領導地位,國際秩序由它說了算,則在南海營造一定張力氛圍,是一張很好用的牌。不過,若美國藉此顯示存在感,反而是折射國際政治板塊開始鬆動的現實;現在就南海議題,除了日本另有所圖,對美國亦步亦趨之外,其他西方盟友對此保持距離,不能不使美國為此感到焦慮。

中國應對今次美國挑釁,暫時未打算與美國翻臉,例如國家主席習近平在美國表示「不打算把南海軍事化」,另有軍方高層有關「涉及領土主權的問題上,中國也決不會輕言訴諸武力」的表述,有人解讀為中國戰略退卻。即使如此,美國軍艦仍然開來了,而且擺明挑釁!昨日中國出面「接待」拉森號的是導彈驅逐艦昆明號,據外交部發言人描述,昆明號對拉森號「實施了監視、跟蹤和警告」,不過那都是一些靜態對峙,未見不惜對抗與衝突的意圖。
美國在中國的南海島礁之間展示軍力,客觀上使南海軍事化陡地提升。從北京看來,美國以軍力介入南海主權爭議,而且暗示挑釁將持續,中國為了維護主權和捍衛領土完整,很有可能被迫把建好的島礁迅速軍事化,與美軍對抗。設若出現這種發展,南海局勢將波濤洶湧,不可能平靜。

中美差距拉近
對抗機率愈高
近三四十年來,中國與美國發生過零星軍事事件,多屬偶發意外,並未出現過仔細計算規劃的對峙和對抗。以1995和1996年兩次台海危機為例,美國航空母艦曾經結集或通過台灣海域,惟當時中美軍力懸殊,中國不敢硬碰,美國的威懾得逞。可以說,1975年越戰之後,從未出現過中美刻意規劃的對抗局面。近年中國軍力明顯增強,內地軍政界經常流露出在家門口打仗,中國有優勢的觀點;美國則對中國崛起耿耿於懷,近年還有人提出改變與中國接觸的政策,實行以軍力遏制中國的觀點。從中美的現實和對未來的的估計看來,守成大國與新興大國是否可以避免終須一戰的宿命,已經成為揮之不去的懸念。

單就南海主權爭議,在美國的所謂「亞太再平衡」大戰略格局底下,既可以大玩,也可以小玩。今次軍艦「巡邏」,美國定必反覆經過沙盤推演,不能排除有大玩的可能,因為以軍事優勢阻撓中國和平崛起,對美國而言是選項,也是潛在衝動。中國仍然爭取和平的國際環境,發展經濟,意圖以經濟實力崛起;不過,若面臨生存絕續抉擇,中國也只能「應戰」。因此,就中國與美國各自的主觀條件和客觀因素,都有走向對抗的可能,而數十年來未出現過的中美軍事對抗,若在南海上演,不僅攸關地區穩定,也可能是國際新秩序的轉捩點。
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美「做騷」向亞太盟友交代

數周前,美軍才高調表示要在兩周內到南海島礁巡邏,現在美國軍艦在千呼萬喚中終於在南海「走了一趟」,中國國際問題研究所特約研究員賈秀東表示,美軍總算有所「交代」了。

賈秀東認為美軍這次行動,目的主要有3個,一是紓緩國內的壓力,因為無論是軍方或是政客都不希望看到美軍在南海問題上示弱服軟;其次是美軍要在亞太地區保住自己的主導地位,就得做些事情,這樣才能在經費及政策上得到更多支持;第三就是要對亞太盟友有交代,不然作為「大佬」難以「服眾」。

面對美國的挑釁,賈秀東認為中國表現得「有理、有力、有節」,先派出軍艦對美艦監視、跟蹤和警告,再作外交交涉,外交部發言人說「中方將繼續嚴密監視有關海空情況,並根據需要採取一切必要措施」,不會過激,也包含後續可能的行動。

「擦槍走火」機率不大
賈秀東指出,其實美國推動亞太再平衡戰略並不順利,軍事色彩太濃,也把自己逼到凡事就「騷肌肉」的地步,如果做得太多太過分,就會影響中美關係。不過賈秀東認為,中美在南海「擦槍走火」的可能性並不大,美軍這次很大程度是場表演,有挑釁性,卻未造成威脅。他說,美軍總是一廂情願希望在全球各地都不受約束,巡航這樣的事每年都發生數百次,幾十年來亦都如此;而在南海問題上,中國強調主權,美國彰顯的卻是霸權。
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美艦巡南海島礁 兩華艦跟蹤 首入12海里水域 中方召大使抗議


在高調表示要進入中國南海人造島礁12海里範圍後數周,美軍導彈驅逐艦「拉森號」,昨日清晨在未知會中國政府情况下,進入南沙群島渚碧礁12海里水域,挑戰中國在南海的領土主張;美軍除部署反潛偵查機空中掩護外,還派出一艘航母在附近巡弋。中國則派兩艘軍艦監視、跟蹤並發出警告,數小時後「拉森號」駛離。外交部對美方的挑釁行為表示強烈不滿和堅決反對,促美「立即糾正錯誤」,副外長昨晚並傳召美國駐華大使抗議。

將定期巡航 「亦巡越菲設施」
據路透社昨日引述美國國防部官員稱,「拉森號」(USS Lassen)進入中國南海渚碧礁和美濟礁附近水域巡航,空中有偵查機配合,行動獲得總統奧巴馬批准,但未通知中方。這名匿名官員稱,行動是為捍衛航行自由,今後將定期進行,未來幾周還會有類似行動,但不會單獨針對中國,也會在越南和菲律賓在南海興建的設施附近巡航。另一美國國防部官員表示,此次行動將掀開美國挑戰中國南海主權主張的一系列行動序幕。美軍上次進入中國南海島礁12海里範圍是在2012年。

外交部指威脅主權表不滿
新華社引述中國外長王毅昨被問及美方舉動時奉勸美方「三思而後行,不要輕舉妄動,不要無事生非」。而外交部發言人陸慷直斥美艦「非法進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域」,「威脅中國主權和安全利益,危及島礁人員及設施安全,損害地區和平穩定。中方對此表示強烈不滿和堅決反對」,並促請美方「立即糾正錯誤」。此外,外交部常務副部長張業遂昨日傍晚召見美國駐華大使博卡斯,表示強烈抗議。

中國國防部發言人楊宇軍稱,美方有關行為威脅中國主權和安全,危及島礁人員及設施安全,危及中方漁民正常生產作業安全,損害地區和平穩定。中國海軍「蘭州」號導彈驅逐艦和「台州」號巡邏艦依法予以警告。並警告將採取一切必要措施維護自身安全。中國海軍發言人梁陽昨表示,將繼續嚴密監視有關海空情况,防止發生危害中國國家安全的情况和海空意外事件。同時敦促美方加強對本國機艦管理,「防止引發不測事件」。

海軍促美加強管理防不測
2003年下水的「蘭州號」導彈驅逐艦,是國產052C型導彈驅逐艦首艦,是中國海軍第一代裝備相控陣雷達、垂直發射系統的防空型導彈驅逐艦,被譽為「中華神盾」。「台州號」導彈護衛艦則屬舊式「江湖II級」(053H1型),1981年12月下水。

目前中國並未公布南沙諸島的領海基準點,亦無法律上的領海基線,美方做法被指是「鑽空子」。而渚碧礁和美濟礁以往在漲潮時會被海水淹沒,中國去年展開大規模疏浚工程後才成為島嶼。中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東認為,無論美艦進入的南海島礁是天然的還是人造的,都不影響中國主權立場,「畢竟中國管轄這塊水域的時間,遠比美國建國的時間都要長」。
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習近平晒權 奧巴馬晒兵
(李平)

■美國拉森號導彈驅逐艦第一次進入南沙群島渚碧礁12海里航行,引起中國外交部強烈不滿。


在中共十八屆五中全會舉行之際,美國拉森號導彈驅逐艦第一次進入南沙群島渚碧礁12海里航行,旋即引致中國外交部表示強烈不滿。雖然有些輿論巴不得中美爆發軍事衝突,但這是一次事先張揚的軍事行動,更像是對中國海軍在美國海域航行後的「回訪」,基本上不存在擦槍走火的可能性,其政治意義遠大於軍事意義。

中美這輪「軍事交鋒」始於9月初,背景是中共9.3大閱兵、習近平訪問美國及中共舉行十八屆五中全會。這三件大事是習近平晒權之作,顯示其獨攬軍權、國際社會地位和黨內地位。而奧巴馬選擇在五中全會開幕日宣佈「出兵」,看似摑了習近平一巴掌,但若作反向思考,豈不是又給習近平以愛國名義集權製造了又一理由?

中共在北京舉行大閱兵之際,海軍五艘艦艇9月2日出現在阿留申群島之間的白令海峽,並一度進入美國12海里領海範圍。美方後來表示,當時一直在追蹤、監察中國軍艦的行動,但視為無害通過,因此沒有向中方發出警告。美國國防部官員並不諱言,美國處理中國軍艦穿越領海的方式,可幫助南中國海主權申索國理解美國堅持在這一海域行使航行自由權利的理由。實際上,美方此舉已為美艦公開進入南海人造島礁附近航行埋下伏筆。

至9月17日,即習近平訪美前夕,在美國參議院舉行的一個聽證會上,美軍太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)在被問及是否應派艦機進入中國人工島礁的12海里區域時,明確表示應該實施此類確保航行自由的行動。參議院軍事委員會主席麥凱恩(John McCain)表示:「尊重海上自由最好的方式不是接受12海里領海的既成事實,而確保不承認的最好方式是讓我們的艦船駛入明顯屬於公海的海域。」29名議員隨後致信奧巴馬,要求讓美國的艦船駛入南海海域。

美軍為習背書 集權有理
美國議院及軍方的表態當時已引起中國輿論的關注和不滿。習近平結束訪美後,美軍太平洋艦隊又表示,美軍如果採取靠近南海島礁巡航的行動,是為了凸顯國際法,無意針對特定國家。中國官方媒體、網民曾作出強烈反應,《環球時報》引述內地軍事專家稱,中方可以派巡邏艦艇,採取並排航行、外逼等措施,甚至可以採取撞擊的方式,也有網民呼籲在南海島礁舉行軍事演習作為回應。

不過,美國軍艦進入渚碧礁12海里海域航行後,中國軍方只是採取監視、跟蹤,並沒有採取激烈的對抗行動,而中國外長王毅昨只奉勸美方不要無事生非。顯然,美方軍艦的行動早在各方預期之內,愛國憤青們該表示憤怒的照樣表示,外交部該交涉的照樣交涉,一切無非是行禮如儀。

令人意外的只是,奧巴馬為甚麼選擇在中共十八屆五中全會開幕之日核準海軍的行動,他不擔心如此明剃習近平眼眉會妨礙中美關係嗎?其實,美軍的行動對習近平來說是雙刃劍,一面是破壞了官媒為他苦心營造的訪美成功的形象,有損其權威,另一面是可為他宣傳加強黨的領導以應對國內外嚴峻複雜的形勢背書,說明集權有理。

至於美方的行動會否引致南海周邊國家仿效,美方是否支持這些國家採取同樣的航行,都言之尚早。不過,如果東盟國家採取同樣的行動,中國的反應顯然不會似對美國一樣克制。
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香港傳媒社評:南海局勢發展 端視美艦如何持續巡航

美國軍艦駛入中國南沙群島一些島礁的附近海域,客觀上使南海緊張局勢陡地升溫。值得指出的是,美艦耀武揚威之後,美國官方操作不算高調;中國方面,國防部證實美艦闖入南海島礁,中國派出兩艘戰艦跟監警告,外交部發言人與駐美大使崔天凱分別指摘美國的行為和重申立場,語調都強烈。除此之外,暫時未知中國會否採取反制措施。看來,中美就此事的較量仍在試探階段,而從雙方在美艦「巡邏」之後對中美關係的表述,有理由相信雙方都不欲撕破臉。不過,由於美艦聲言持續「巡邏」,事態變數仍多,難以估計會否惡化。

中美外交語言
仍然叨念雙邊關係
「拉森號」闖入島礁海域之後,美國國防部除了證實消息,國務院和白宮發言人分別強調航行自由以外,對事態並不多言。美國國防部長卡特在國會聽證會答覆提問時,也避免確認拉森號進入了中國島礁的12海里範圍,只肯說相關報道都正確;其說法有點微妙。歷來美國在全球各地開展軍事行動都會動員傳媒配合,搶奪話語權以宣揚行動的正確一面,今次美艦闖入南海卻未見類似操作。美國的「低調」,或許與行動的法理依據不足有關,又或不想過度刺激中國,大概要觀察中國的回應才部署下一步行動等,有多種可能。

目前無法猜度美國的意圖。不過,闖入事件未及24小時,美國已經傳來美軍太平洋司令哈里斯下星期訪問北京,重點討論南海問題,避免擦槍走火,云云。消息暫時未獲官方證實,但若屬實,則有理由相信美國顧慮事態惡化,期望做好管控,以免出現中美鬥破了,釀成雙邊關係無法挽回的局面。

美國國務院發言人在記者會上說「美中關係至關重要,為了我們兩國的利益,我們希望看到這項關係繼續改善、成長,更不用說為了區域利益」;這番善頌善禱,當然是要符合美國定義的中美關係和南海主權爭議。不過,國務院發言人在軍事行動之後,仍然肯念「美中關係經」,起碼反映外交系統還不想見到中美決裂。

中國就此事的回應,目前只見在外交層面,表現出立場堅定,語調強烈。中國駐美大使崔天凱指此事「顯然是嚴重的政治和軍事挑釁,是試圖使地區局勢軍事化和緊張升級的行為」。崔天凱就事態性質的表述,重點是對美國此舉意圖的研判;既然明知美國有意搞亂南海以獲取利益,則中國是否會在美國設定的框架「陪玩」,事態考驗北京處理危機與複雜關係的智慧。

盡量鬥而不破
符合中國實力利益
綜觀中國外交系統的表態,仍然期望與美國「鬥而不破」。不過,這個只是中國的主觀願望,若美國把事態發展至「鬥破局」,中國也只能被迫奉陪。崔天凱說無論發生什麼,中國有4個不動搖,其中包括「不會動搖我們與美國發展健康有力的雙邊關係的決心」,只是「希望美方與中方相向而行」。可見,從中美外交系統傳來的信息,都期望今次事件不會影響雙邊關係持續發展;問題是美國說「巡邏」持續進行,更有軍方消息說會出動航空母艦到南海島礁附近海域。這類消息或許只是「神經戰」,可是一旦有鷹派意圖鬧大事態,則中美關係會否衝破險阻健康前進,就無法估計了。

美國藉軍力優勢,從政治和軍事兩方面挑釁中國,以南海爭議的性質,中國若忍氣吞聲,有可能後患無窮。首先是其他主權聲索國將倍加挾美自重,在南海更肆無忌憚地侵奪中國的權益;其次是美國一朝得手,日後更不把中國放在眼裏,對中國的擠壓將是不可承受之重。論軍事硬實力,中國遠遠落後於美國,若單以軍力抗衡,對中國風險極高;不過,中國也有鷹派,他們的能量會否催動北京嘗試軍事冒險,值得密切關注。無論事態如何發展,有兩點值得北京考慮:一是盡量確保「鬥而不破」,因為最符合中國現在國力和利益;二是「上兵伐謀」,目前中美都還不想撕破臉的鬥爭格局,謀略或許較調集大軍更重要。

1995、1996年兩次台海危機,美國出動航母戰鬥群震懾中國;經此「屈辱」,激發北京投入資源,實行全面軍事現代化,建造航空母艦也是此際下的決心。20年來,特別是空軍與海軍建設的進展不俗,雖然與美國仍有明顯差距,但是已經收窄。今次南海事件,勢將使北京更加認識到強軍的必要和重要。另外,美國這麼一搞,使中國在南海更無退路,為了突破捱打局面,在控制島礁建設防禦性軍事設施,看來是無可避免了。
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Re: 中國、美國及俄羅斯中亞的爭奪戰 / 上合反恐軍演 意在美日P5

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美軍太平洋司令敏感時刻將訪華 系闖12海裡指揮
2015年10月29日

在美國軍艦闖入我南沙島礁12海裡、挑起“一場危險的遊戲”之際,28日又傳出一則看似與此格格不入的消息:美國太平洋司令部司令哈裡斯將於11月2日訪問北京。

在外媒的報導中,具有日本血統的哈裡斯大多以對華鷹派的形象出現,被稱為是美艦闖12海裡行動的實際指揮者。他即將到來的訪問引發各種猜測,但《環球時報》記者從多個管道瞭解到的消息顯示,哈裡斯的訪問是一次例行訪問,與美軍最新的行動沒有直接關係。

中國海軍軍事學術研究所研究員張軍社認為,“中美雙方軍方高層加強接觸是好事。尤其對於美方,可以使其正確理解和看待中國在南海的維權行動。”與此同時,美國與中國的博弈還在繼續,美國防長“婉轉地表明將再次行動”,而中國外交部則連續兩天抗議美艦擅闖南海。

澳大利亞《世紀報》稱,宣示“航行自由”將證明美國在“阻止中國將島礁軍事化”上是認真的,但美國的對華強硬政策解決不了南海挑戰,中國也不會因此後退。
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