美俄烏克蘭攤牌:中國力挺俄 結果意外
發帖者:li盼盼
2015-02-16 12:08
俄羅斯網站2月5日發表文章,題目為《普京希望烏克蘭保持完整,但是他所理解的完整》,作者為前美國國務院專案主管喬希·科恩,全文編譯如下:
隨著戰鬥再次在頓巴斯爆發,從柏林到布魯塞爾的西方政府和 軍事分析家都在考慮2014年他們一直在思考的同樣問題: 普京想在烏克蘭如何收場?
無疑,俄羅斯已經升級了它對頓巴斯的分裂主義者的支援。但是雖然有關俄羅斯軍隊在烏克蘭行動的情報相當明確,這些情報卻都無法揭示普京到底在想什麼。
許多媒體報導說,很多西方情報分析家認為,普京對通過協商來取得維護烏克蘭統一的解決辦法已經不再感興趣。

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這一分析的問題在於,它誤讀了莫斯科政策的動機。實際上,莫斯科的主要目標一直都是確保烏克蘭不會成為西方聯盟體系的一部分,尤其烏克蘭加入北約是絕對不能接受的。俄羅斯政界人士普遍認為,烏克蘭加入北約是一種現實威脅。
為了維護俄羅斯對烏克蘭的影響並確保基輔不會加入北約,普京會接受一種解決方案來維持烏克蘭的完整——儘管是普京所理解的完整。
實際上,烏克蘭媒體最近發表的一篇網路文章說,普京實際上已經通過助手將他有關解決方案的意見傳達給了基輔。這個解決方案以下列條款為基礎:

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烏克蘭進行聯邦化。
給予「頓涅茨克人民共和國」(DPR)和「盧甘斯克人民共和國」(LPR)特殊地位,包括讓它們成立不受基輔管轄的地方政治當局。
地方預算自主。
DPR和LPR在語言和文化上享有全面控制權。
DPR和LPR有權選擇「經濟整合載體」,意即它們可以加入俄羅斯的「歐亞經濟聯盟」
烏克蘭應該成為一個中立國家。
所有這些方面都應該列入烏克蘭憲法。
俄羅斯在烏克蘭的軍事升級實際上是為了迫使基輔按照普京的條件同莫斯科達成一個協定。根據普京的條件,頓巴斯一直會是名義上統一的烏克蘭內部的一匹「特洛伊木馬」,以確保俄羅斯對基輔未來走向的影響。
為了理解為什麼普京希望讓頓巴斯留在烏克蘭,考慮一下,如果頓巴斯與烏克蘭脫離會發生什麼情況。
在這種情況下,餘下的烏克蘭 (一個擁有3500多萬人口的國家)會變得更加統一。剩下的人口主要說烏克蘭文,並視俄羅斯為一個不可寬恕的敵人。
在政治上,烏克蘭內部就沒有俄羅斯的支援者,從而無法用與俄羅斯的經濟或政治關係來制衡烏克蘭同西方的紐帶。如果無須考慮東部俄語區民眾的願望,基輔將會沒有顧慮地追求加入歐盟和北約。
如果讓頓巴斯脫離烏克蘭,俄羅斯幾乎肯定會遭到更多西方制裁,它甚至可能像英國首相卡梅倫支援的那樣被環球銀行間金融通信協會(SWIFT)排除在外。
SWIFT是一個安全的消息傳遞系統,數千家國際銀行都在使用它。如果俄羅斯的金融體系脫離SWIFT,俄羅斯各個銀行在轉移資金方面將變得很困難,這會進一步破壞俄羅斯經濟。
最後,隨著頓巴斯再也不受基輔控制,俄羅斯現在將致力於重建該地區,並説明它從戰爭中恢復元氣。相關成本可能超過數千億美元。正在崩潰的俄羅斯經濟無法承擔這筆資金。
儘管讓頓巴斯脫離烏克蘭或許在情感上對莫斯科來說是可取的,但讓頓巴斯脫離烏克蘭的這些後果會破壞普京避免烏克蘭加入西方聯盟體系的目標。
現在,考慮一下,如果頓巴斯依然留在一個「聯邦化」的中立的烏克蘭內部,世界會如何看待克里姆林宮?在這種情況下,烏克蘭不會加入北約,而頓巴斯實際上成為烏克蘭內部一個獨立的地區。
實現他在烏克蘭的戰略目標將為普京提供巨大的政治支援。普京就會向俄羅斯民眾將自己描述為讓俄羅斯恢復其大國地位的領導人。
普京還希望,一個和平解決方案會促使西方解除對俄羅斯的制裁。雖然同克裡米亞有關的小型制裁會保留,但最具有破壞性的制裁則會解除。
俄羅斯應該也會免除花費大量金錢重建頓巴斯的責任或至少部分責任。
最可能的情況是,這筆費用會由莫斯科、基輔和國際貨幣基金組織等國際資助機構分攤。此外,從俄羅斯的角度來看,如果頓巴斯留在烏克蘭,基輔會繼續承擔該地區的養老金和其他社會成本。
總之,雖然最近俄羅斯向頓巴斯增派了大量軍隊和設備肯定代表著俄羅斯戰略的一種變化,但從戰術角度,普京理想的收場方式 (同基輔協商一個保護俄羅斯在烏克蘭利益的解決方案)依然沒變。

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