澳媒：梁振英秘密收澳企巨款

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香港傳媒社評﹕說話要負責任 興訟須思後果

特首梁振英控告立法會議員梁繼昌誹謗，指他日前公開聲稱「梁振英遭香港和外國的稅務局調查」，與事實不符。泛民議員批評，特首向立法會議員提出民事訴訟，開了很壞的先例，有議員更稱，若梁振英夠膽就控告所有民主派議員，呼籲市民與梁繼昌站在同一陣線。純從法律角度來看，這場誹謗官司並非無憑無據，香港也不應走上只求鞏固偏見、不講事實證據的「後真相政治」，然而梁振英身為行政長官，即使自掏腰包以個人名義入稟，難免惹來以法律手段要別人收聲的質疑，加深社會對立，在政治上並不好看，興訟是否明智，值得商榷。

特首控告議員誹謗
是否明智值得商榷
梁振英2011年底為競選特首，將戴德梁行售予澳洲公司UGL，梁振英收取UGL合共400萬鎊酬金，他強調有關款項只涉及未當特首前提供的服務，毋須申報，惟泛民議員質疑梁振英瞞稅，涉嫌觸犯《防止賄賂條例》、違反行政會議利益申報規定等，立法會早前更成立專責委員會調查，梁繼昌是委員之一。
今次誹謗官司的導火線，是梁繼昌本月初在立法會議事廳外向記者表示，26名民主派議員去信政協主席俞正聲，反對梁振英出任全國政協副主席。梁振英的入稟狀，不滿梁繼昌聲稱梁振英「關於UGL收受400萬英鎊事件，是仍然接受緊廉署的調查，甚至是香港和外國的稅務局的調查」。梁振英指說法不實，曾發出律師信要求梁繼昌澄清無果，遂入稟控告梁繼昌誹謗，要求法院頒令禁止梁繼昌及其他人再發表有關言論。正如法律學者張達明所言，梁振英這次興訟，不能說沒有法律基礎。梁繼昌未有收回言論或作出澄清，當然可以理解為他堅持有關說法正確。由於梁繼昌是在議事廳外發表相關言論，不受《立法會（權力及特權）條例》保障，梁振英有權自費提出誹謗訴訟，梁繼昌亦有責任在法庭舉證解釋。不過有權興訟是否等於應當這樣做，則是另一層次的問題。

談到高官誹謗訴訟，不少人都會聯想到新加坡。李光耀時代，新加坡當局多次提出誹謗訴訟，令一些反對派人士和媒體傾家蕩產，產生「寒蟬效應」。平情而論，不少奉行民主政治的地方，偶爾也有官員控告傳媒和議員誹謗。以台灣為例，前總統陳水扁曾控告台北市議員李慶元2000年大選期間與李敖著書，聲稱陳水扁有外遇，官司糾纏逾10年；另一前總統馬英九則在任內控告傳媒人周玉蔻和吳子嘉，不滿兩人誹謗他收受政治獻金。在美國，懷俄明州一名前任民選教育專員，去年控告當地一名州議員誹謗；2012年，艾奧瓦州一名州參議員控告電視競選廣告誹謗得直，獲賠逾23萬美元。

美國誹謗法例對政治言論的保障相當大，惟並非全沒界線，不過公眾人物要贏誹謗官司亦非易事，原因是法官會假定原訟人選擇成為公眾人物，就應有心理預備面對公眾指指點點。根據聯邦最高法院案例，法官處理這類誹謗案要考慮兩大問題：一是當事人所言是否虛假失實，二是當事人是否明知有關言論虛假，又或蓄意罔顧說法真偽，意圖傷害對方。除非兩者答案皆為「是」，否則誹謗罪很難成立。官員提出誹謗控訴，容易予人「以大欺小」之感，惟輕易拿來跟李光耀時代的新加坡相提並論，也未必適合。問題的關鍵，是政府官員有否經常濫用誹謗官司打壓異見，以及司法制度能否扮演恰當的制衡角色。

今次梁振英入稟，開了特首控告立法會議員誹謗的先例，設若特區首長和官員未來動輒指控有人誹謗，當然可能產生寒蟬效應，往後情况如何值得留意。有議員質疑梁振英意圖向專責委員會施壓，惟從目前來看，今次誹謗案至少不會影響立法會UGL事件專責委員會，皆因議員在會議內的發言仍獲特權法保障，何况香港還有優良的司法制度。既然梁繼昌也相信本港司法制度公平公正，不妨先讓「司法問題司法解決」，泛民現在發起政治動員，可能給法院帶來不必要政治壓力。

立場為先不顧事實
後真相政治成隱憂
過去一年，英國公投脫歐及美國特朗普當選總統，引起所謂「後真相政治」的討論，不少論者皆以「立場決定是非、意見重於事實」為憂，關注從政者發表不顧事實言論，但求鞏固目標群眾的偏見，換取共鳴與支持。誹謗官司或許可以澄清事實，惟不能解開政治鬥爭死結，在健康政治氣氛下，也根本沒必要靠法律手段去解決口舌之爭。香港社會上下並不希望見到官員濫控誹謗，但是也不希望見到「後真相政治」當道，不再重視事實證據。

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CY網誌舊稿重貼 澄清UGL事件

特首梁振英（CY）早前入稟高等法院，控告會計界立法會議員梁繼昌就UGL事件發表的言論屬誹謗。CY噚日喺網誌重貼有關UGL喺2014年10月9日嘅新聞稿。

CY噚日發表題為「UGL新聞稿（中文譯本）」網誌，文中話UGL係澳洲上市公司，2014年10月9日澳洲傳媒Fairfax Media報道UGL同佢喺2011年底簽訂協議後，UGL當日就立即發新聞稿回應。跟住CY就將整篇新聞稿複製到網誌上。根據當年嘅新聞稿，UGL話報道錯誤引用「秘密付款」一詞，形容毫無根據並且誤導，有關安排係一項「按照商業慣例作出的不作競爭和不作挖角的協議」。而於2011至2013年間及之後，UGL從無要求CY執行任何任務。

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泛民議員遊行至特首辦　批「才德俱欠」抗議梁振英任全國政協副主席 (15:53)

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特首梁振英於上月底獲增補為全國政協委員，更有消息指他或會晉身為全國政協副主席。24名民主立法會議員發表聯署聲明，部分議員今早更遊行至特首辦，抗議梁振英出任全國政協副主席。

聯署聲明表示，梁振英才德俱欠，任內貪腐醜聞纏身，誠信存在問題，管治香港五年內，既無政績，更造成社會嚴重撕裂和對立，「若成為國家領導人，將是中國和香港的大不幸」。

聲明指，梁振英在任期間，多次出現誠信問題，包括大宅內出現多處僭建，而且捲入UGL事件。
他們認為，梁振英如果「帶病」成為國家領導人，日後被香港的執法機關起訴，甚至罪名成立，以領導人身分身陷囹圄，只會令中央政府尷尬和蒙羞，故強烈反對梁振英出任全國政協副主席。

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梁振英網誌重貼2014年UGL接受澳媒訪問中譯本 (23:58)

特首梁振英入稟高等法院，控告會計界立法會議員梁繼昌，指其日前發表有關「UGL事件」的言論屬誹謗。梁振英今天發表網誌，重貼2014年UGL接受澳洲傳媒Fairfax Media訪問的中譯本。

網誌題為「UGL問與答（中文譯本）」，梁振英指自己昨日（8日）已上載UGL在2014年10月9日，就UGL 2011年的「不競爭，不挖角協議」一事的公開聲明的中譯本，今日再上載UGL在2014年10月8日刊載、UGL接受Fairfax Media採訪的中譯本。

文中指，UGL董事會和薪酬委員會完全知悉向梁振英支付400萬英鎊的安排，此事是按一般商業慣例作出的不作挖角、不作競爭的規定，屬保密商業安排，沒有在任何公開文件上公布。UGL稱，戴德梁行董事會代表、管理層、財務官及顧問，均全部參與並知悉有關此事的商討。

問到UGL為何在當時正值梁振英公開競選時，忽略加入如他成功當選，則協議作廢的條款，UGL指，梁振英成功當選的機會，並不是當時公司協商的焦點。UGL又稱，涉事的蘇格蘭皇家銀行及其顧問，均知悉梁振英獲支付有關款項的安排。

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梁振英：屬政治炒作　稱事件兩、三年前在英國澳洲已結束 (16:48)

特首梁振英就UGL事件回答傳媒問題，他指事件在英國和澳洲二、三年前已經結束，批評是政治炒作。

梁振英指過去兩三年都已經向立法會全面及具體地解釋事件，沒有利益衝突。他說在過去兩三年，都沒有外國公司、股東、調查機構及稅局就事件找他或提出進行調查。

他提到如果UGL事件與他的職務有衝突，政府就商業機構的決定完成後在短期內就會公布，但至今沒有人曾說過政府曾給予UGL任何東西，指事件是政治炒作，而且UGL事件兩三年前在澳洲和英國已經完結。

評：特首梁振英仍在位享有豁免權，在澳洲和英國是否已經完結，尚言之過早，待梁振英卸任後才見真章。
另一方面，香港亷署仍在調查中。

梁振英獲提名當政協副主席，能否通過還未知。這是一個無權虛銜，不是「免死金牌」。習近平反貪鐵拳揮打大小老虎和蒼蠅，不論官位多高都不倖免，政協副主席只是芝麻官。

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立會查UGL風波 月底擬證人名單

就特首梁振英與澳洲企業UGL協議的爭議，立法會成立專責委員會跟進，並將於月底的會議商討邀請出席研訊以口頭作供的證人名單。中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為，難以一概而論李寶蘭另覓新職後會否減低其出席研訊的機會，始終作供與否視乎她個人性格，外界對她了解一直很有限。

謝偉俊：李有新工與作供無牴觸
蔡指出，李寶蘭覓得新職後，其新僱主是否願意她高調參與研訊，亦存在未知因素，但相信李經濟壓力不大，故李寶蘭的性格才是會否願意作供的關鍵，即是究竟她傾向低調處理事件，還是重視專業倫理、講原則、不吐不快。

立法會「調查梁振英與澳洲企業UGL Limited所訂協議的事宜」專責委員會主席謝偉俊表示，該會月初已開首次會議，本月29日開第二次會議，商討工作計劃、邀請證人名單等事宜，但該會無傳召權力。謝認為李寶蘭另有工作與作供並不牴觸，認為如李能作供是「好事」，但相信廉署方面或因調查考慮，未必能有太多參與。

另外，立會早前通過就廉署高層人事變動成立專責委員會，有份提出建議的議員林卓廷稱，此要待UGL專責委員會完成工作後才能進行。

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主動找周浩鼎修改調查範圍
689干預立會查UGL

任期僅餘個半月的特首梁振英涉嫌干預立法會調查其收取澳洲企業UGL5,000萬元醜聞。身兼立法會調查UGL事件專責委員會副主席的民建聯周浩鼎，被揭發向委員會提交的調查研究範疇修訂建議，竟然曾經特首辦大肆修改，周昨在閉門會議直認梁主動接觸，提出修訂意見。民主派炮轟梁振英粗暴干預立法會調查的獨立及公正性；梁振英昨未有正面回應是否親自修改，辯稱作為被調查對象，有需要及權利表達看法。　

有關調查UGL事件的委員會會議早前一直公開進行，至昨天卻改為閉門。據了解，周浩鼎於4月25日會議提交的修訂研究範疇建議，被發現是經特首辦、甚至是梁振英本人修改。


總共修改逾40處
文件顯示是在會前數天、即4月21日晚上10時許至11時左右，被「CEO-CE」（即特首辦—特首）大肆修改其建議，經修改後的擬議調查研究範圍由原本梁振英與UGL簽訂協議，改為只研究澳洲傳媒公開的協議內容等。梁振英共修改逾40處，包括字體大小及格式。

據悉，周席間辯稱有關文件是公開討論，誰人也可提出意見作修改，並承認是梁振英主動接觸他提出修訂意見。另有人指過去調查委員會，如調查甘乃威以至鄭松泰，均會問涉事議員意見，但今次不同之處是上述兩個例子，事前均有諮詢委員會意見，周卻未有。
有委員要求周辭去委員會職務，隨即有建制派護航，認為周只要避席關於「研究範圍」的討論即可；又指周只是認同梁振英意見，不需要辭職。

委員會就事件未有共識，委員會主席謝偉俊會後只稱會議討論未完，會再約時間召開會議，其他委員亦封口拒透露詳情。委員會將於周三再閉門討論；另一建制派委員、經民聯梁美芬被問到梁振英有否就研究範圍接觸她時則指：「我自己就冇喇。」
周浩鼎昨以委員會閉門會議尚未完結為由，拒絕評論事件，僅稱：「我現階段唔可以作任何回應，會議結束之後再交代。」

梁：有權利表達看法
而昨在北京原定總結一帶一路論壇的梁振英，會見記者時被追問是否干預立法會、作為被調查對象，此舉會否有利益衝突時指堅稱，委員會擬議的調查範圍是公開資訊，毋須保密，委員會亦應開誠布公；更反指作為被調查對象，更加有需要、有權利去表達自己的看法，並指應將研究範圍擴大，主動稱過去兩年社會上提出過、不管有否事實基礎的問題亦應包含，例如有人質疑事件中離職協議的手寫部份或是事後加上，或有關協議是偽造等。梁指不希望專責委員會經過一段時間運作後，才發現未有包括某些範圍而延續調查時間，如有需要會去信建議擴大研究範圍。

22名民主派議員聯署批評梁振英干預立法會獨立調查，更逾越了特首及行政機關與立法會事務的界限。公民黨楊岳橋指梁作為被調查對象，不應以任何形式與個別委員私下交流，舉例指任何執法人員都不會與被調查對象商討調查範圍，「警察都唔會容許個賊教你點做嘢啦」。民主黨涂謹申批評梁「捉住個議員去干預」，認為事件有幾點要追究，包括特首辦職員有否涉及其中；梁有沒有運用職權予以周浩鼎一些職位或受薪工作等利益衝突；其黨友黃碧雲稱由廉署李寶蘭事件到今次與周浩鼎打龍通，反映梁凡涉及UGL案都要介入。香港眾志發表聲明指梁公然瀆職，倡議啟動程序彈劾梁。

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梁振英怕的是「帶病上崗」

■梁振英若未能好好解釋UGL事件，政協副主席一職隨時亮紅。

梁振英的UGL問題因干預立法會專責委員會的調查再度轟動，可以說是越描越黑，也可以說是屁股越抹越臭。他昨日二度出面解畫，辯稱是想建議擴大調查範圍，令調查更全面，及盡快完成調查。為甚麼要盡快？因為他就快卸任特首，既怕此後無權干預，更怕專任全國政協副主席後，犯了中共總書記習近平不准官員「帶病上崗」的禁令。

雖然中聯辦主任張曉明曾在UGL問題上力撐梁振英，指北京早已知道梁振英收受UGL巨款，聲稱「這不是甚麼新消息」。但梁振英獲委任全國政協副主席前，立法會26名民主派議員又去信全國政協主席俞正聲，質疑梁振英UGL醜聞纏身，不適合出任政協副主席一職。按中共官場的說法，在立法會查明梁振英是否清白之前，梁振英的晉升已屬「帶病提拔」。


早在2014年，習近平在聽取中央巡視工作領導小組彙報時就強調要防止幹部「帶病提拔」問題。中辦去年更公佈《關於防止幹部「帶病提拔」的意見》，規定在選拔官員時，「誰推薦的誰負責，誰考察的誰負責」。無論現任或卸任的官員，一旦被揭發帶病提拔、帶病上崗，同樣須在黨內作出交代，甚至面對中紀委的調查。

梁振英當時辯稱，他有主動向中央解釋說明全部事實、內容，中央政府清楚了解事件並取得法律意見。顯而易見的是，在香港廉政公署及立法會完成調查之前，北京所接受的法律意見只會是梁振英的單方面說法。

不知道北京為何同意梁振英帶病提拔，但他想要真正享受黨和國家領導人的禮遇，不讓不同權貴集團的人拿UGL事件牽制他、嘲笑他，就不能不取得香港公權力機構的清白證明書，不可能拿澳洲傳媒已澄清、英國監管及執法機構不跟進搪塞。還有40多日就要落台的梁振英，為證明自己並非帶病上崗，既然沒法在廉政公署取得清白證明書，就只能在立法會落足工夫、直接出手了。

李平

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梁振英強調梁繼昌或有偏見須申報：是顯淺問題 (15:02)


特首梁振英替民建聯周浩鼎撰寫UGL調查文件內容風波未息，梁振英昨日將焦點轉至民主派議員梁繼昌，指梁繼昌被他控告誹謗，質疑梁繼昌調查他有利益衝突，梁繼昌今早則強調與專委會主席謝偉俊及法律顧問商討，認為訴訟與其委員身分沒有利益衝突，故毋須申報。不過梁振英中午返港時，堅持梁繼昌有需要申報。

梁振英在機場向記者表示，「一個人在這個情況下，可以在委員會做或不做，講或不講一些事，而換取我不告他，而且他同時在這問題上已有先入為主的定見、主見，或者偏見，這是很是顯淺的問題」。

梁振英又說，由於有人曾質疑他在UGL的離職協議中，手寫的關於不可有利益衝突的條文是否偽造，故他認為委員會應擴大研究範圍，包括UGL離職協議真偽及調查文件是否完整。

評：特首梁振英替民建聯周浩鼎撰寫UGL調查文件內容風波是天意，是上帝的意旨，否則周浩鼎不可能犯如此低級錯誤。

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葉劉批周浩鼎不智　應有獨立思考　指若字眼恰當或支持譴責 (09:25)

特首梁振英替民建聯議員周浩鼎撰寫UGL調查文件內容風波持續，民主派期望在6月7日立法會會議上，動議譴責周浩鼎。新民黨議員葉劉淑儀早上於商台節目批評周浩鼎不智，又說若動議譴責的字眼恰當，她可以考慮支持譴責。

評：批周浩鼎不智　沒有獨立思考，等於駡他無腦。梁振英眼光獨到，這麼多人就選中周浩鼎，稍有腦的人梁振英不敢選。